原標(biāo)題：IPO股東信披新規(guī)詳解：劍指“影子股東”等

　　7日,上交所和深交所就落實(shí)申請首發(fā)上市企業(yè)股東信息披露指引回答了記者提問,詳細(xì)闡述了落實(shí)指引的具體措施和指引的適用范圍等問題。

　　5日,證監(jiān)會發(fā)布申請首發(fā)上市企業(yè)股東信息披露指引,適用于各板塊發(fā)行上市審核工作。這一指引加強(qiáng)了擬上市企業(yè)股東信息披露監(jiān)管,重點(diǎn)約束股權(quán)代持、臨近上市前突擊入股、入股價格異常等市場反映集中的問題。

　　其中,針對科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市審核,上交所和深交所表示,交易所將落實(shí)指引要求,做好增量項(xiàng)目申報,受理新申報企業(yè)時將重點(diǎn)核對發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)是否按照指引要求落實(shí)相關(guān)事項(xiàng),申報前12個月內(nèi)新增股東的鎖定期是否符合要求。對于存量項(xiàng)目,交易所將分類處理,做好落實(shí)銜接,對在審項(xiàng)目以及已通過上市委審議尚未注冊的項(xiàng)目,將及時通知相關(guān)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照指引要求,補(bǔ)充披露股東相關(guān)信息并進(jìn)行核查。

　　同時,上交所和深交所還將統(tǒng)一問詢標(biāo)準(zhǔn),加大問詢力度,重點(diǎn)關(guān)注入股價格明顯異常的自然人股東和多層嵌套機(jī)構(gòu)股東的信息披露和核查工作。進(jìn)一步壓嚴(yán)壓實(shí)發(fā)行人信息披露主體責(zé)任和中介機(jī)構(gòu)核查把關(guān)責(zé)任,嚴(yán)把科創(chuàng)板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)入口關(guān)。

　　對于市場所關(guān)注的新增股東股份鎖定安排、指引的適用范圍等問題,上交所和深交所表示,指引自發(fā)布之日起實(shí)施,雖然發(fā)布之日前已受理的企業(yè)不適用指引新增股東的股份鎖定要求,但仍需按照指引要求做好股東信息披露工作,保薦人應(yīng)該按照指引要求進(jìn)行補(bǔ)充核查。

　　由于指引延長臨近上市前入股行為認(rèn)定的時間標(biāo)準(zhǔn),且股份取得方式包括增資擴(kuò)股和股份受讓,上交所和深交所表示,新股東需要按照指引進(jìn)行披露、核查和股份鎖定。此外,如新股東從控股股東、實(shí)際控制人處受讓股份,需遵循證監(jiān)會和交易所關(guān)于控股股東、實(shí)際控制人持有股份鎖定要求的其他規(guī)定。