距離2019年結(jié)束還有不到3個半月，化工大省江蘇發(fā)布了全省化工企業(yè)整治目標(biāo)。

　　“江蘇省共4022家化工生產(chǎn)企業(yè)列入整治范圍，其中計劃關(guān)閉退出1431家、停產(chǎn)整改267家、限期整改1302家、異地遷建77家、整治提升945家。2019年全省計劃關(guān)閉退出579家，計劃關(guān)閉和取消化工定位的化工園區(qū)(集中區(qū))9個?！?/p>

　　9月20日，江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)一則《關(guān)于下達(dá) 2019 年全省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(以下簡稱為《通知》)。

　　    　　來源：石化聯(lián)合會旗下《中國石油(行情601857,診股)和化工》報道

　　一位江蘇省化工上市公司高管對(ID：xhszzb)記者表示，江蘇省對省內(nèi)其他化工園區(qū)做出一次全面評估，不達(dá)標(biāo)的化工園區(qū)大概率關(guān)閉。那些較多規(guī)模企業(yè)、環(huán)保安全生產(chǎn)水平較高的園區(qū)通過評估的可能性較大。

　　整體來看，江蘇省化工行業(yè)將迎來一次優(yōu)勝劣汰，小、散、亂化工企業(yè)將逐步退出市場，而部分企業(yè)可能將遷往西北等環(huán)境容量較大的區(qū)域。多位江蘇省化工行業(yè)人士對記者表示，在這一過程中，行業(yè)龍頭將享受到市場集中度提升的紅利。

　　響水園在關(guān)閉之列

　　2019年，“3.21”響水爆炸事故發(fā)生后，江蘇省政府發(fā)布了對省內(nèi)化工企業(yè)削減力度極大的《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》(蘇辦〔2019〕96 號)。

　　《通知》指出，按照前述文件要求，全省13個設(shè)區(qū)市均已制定出臺化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升實施方案，成立了工作機構(gòu)、建立了工作機制，全面組織開展了化工生產(chǎn)企業(yè)和化工園區(qū)(集中區(qū))逐一摸排評估，確定和提出了“一企一策”、“一園一策”處置意見和整治提升的目標(biāo)任務(wù)。

　　本文開頭的一系列關(guān)停、整改、遷建和提升企業(yè)家數(shù)就是本次評估后的結(jié)果。

　　從《通知》內(nèi)容來看，對納入需要關(guān)停、整改以及提升企業(yè)和園區(qū)處理方式非常嚴(yán)格。

　　首先是，加大關(guān)閉退出力度，確保年度目標(biāo)全面完成。這意味著，“全省關(guān)閉退出579家、計劃關(guān)閉和取消化工定位的化工園區(qū)(集中區(qū))9個”的任務(wù)目標(biāo)將在未來3個多月內(nèi)完成。

　　對于被納入整改、遷建的企業(yè)，并不意味著獲得“免死金牌”，仍要視整改方案和成果而定。《通知》指出，整改實施方案經(jīng)審核實施方案可行的，要督促抓緊實施；經(jīng)審核實施方案不可行的企業(yè)原則上必須關(guān)閉退出。

　　企業(yè)實施整改完成后，驗收結(jié)果仍不能滿足安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求的也要關(guān)閉退出。遷建項目建成投產(chǎn)時必須關(guān)閉退出遷出地原有生產(chǎn)裝置并做好后續(xù)處置工作。

　　園區(qū)方面，《通知》明確，關(guān)閉或取消化工定位的園區(qū)，嚴(yán)禁新建化工項目。園區(qū)內(nèi)原有化工生產(chǎn)企業(yè)，加快制定實施“一企一策”整治，大幅壓減企業(yè)數(shù)量。

　　記者從這份文件中發(fā)現(xiàn)，9個確定年內(nèi)被關(guān)閉的化工園區(qū)中就包括今年發(fā)生“3.21”響水爆炸事故的響水化工園區(qū)。

　　    　　來源：石化聯(lián)合會旗下《中國石油和化工》報道

　　其中，位于無錫的“江陰高新區(qū)化工集中區(qū)”、位于蘇州的“昆山張浦東部工業(yè)園化工集中點”、位于南通的“海門市靈甸化工園區(qū)”和“啟東市濱江精細(xì)化工園區(qū)”、位于淮安的“洪澤經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)”、位于鹽城的“響水生態(tài)化工園區(qū)”和“阜寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)”、位于鎮(zhèn)江的“鎮(zhèn)江丹徒區(qū)高紫化工園區(qū)”及位于宿遷的“沐陽循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園”等九個化工園區(qū)(集中區(qū))，將于2019年底前計劃關(guān)閉和取消化工園區(qū)集中區(qū)。

　　主要利好醫(yī)藥中間體和農(nóng)藥中間體

　　記者了解到，今年5月，江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布了蘇化治辦〔2019〕1號文件，《關(guān)于全省化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展綜合評價情況的通報》，公布了江蘇全省50個化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展綜合評價排名。

　　本次被關(guān)停的園區(qū)主要就是此次排名中倒數(shù)的園區(qū)。有江蘇省化工行業(yè)人士對記者表示，一些此次被決定關(guān)閉的化工園區(qū)此前就已經(jīng)遭到居民投訴，存在環(huán)保和安全生產(chǎn)問題。

　　不過總體來看，這些園區(qū)中主要以中小企業(yè)為主，市場占有份額不大，因此關(guān)停對整個行業(yè)的影響并不是很大。這些園區(qū)中，不少企業(yè)是從事醫(yī)藥中間體和農(nóng)藥中間體的生產(chǎn)，因此化工園的關(guān)停將有助于這些行業(yè)提升集中度。

　　國聯(lián)證券化工行業(yè)分析師指出，由于江蘇省多以中間體、農(nóng)藥、染料等精細(xì)化工品生產(chǎn)為主，此輪集中度提升將直接利好業(yè)內(nèi)規(guī)范性到位的企業(yè)。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移角度考慮，未來更多沿海沿江地區(qū)化工園區(qū)將遷移至土地、能源、基礎(chǔ)原料更為豐富的內(nèi)陸地區(qū)，因此也將利好有能力進行內(nèi)遷的企業(yè)。