上海浦東新區(qū)將于近日召開國資國企改革大會，宣布該區(qū)首批國資改革企業(yè)名單及改革方案?？紤]到浦東金橋、外高橋已因此停牌，以及分批推行的國資改革流程，同樣隸屬浦東國資委的陸家嘴、張江高科、上工申貝、浦東建設(shè)等A股公司，有望次第展開資本運(yùn)作。

　　首批直屬公司改革方案顯現(xiàn)端倪，籌劃已久的浦東國資國企改革大幕正式拉開。隨著改革方案的公布，其下屬公司改革步伐有望加快。

　　據(jù)了解，6月11日浦東國資改革大會公布了首批改革方案，并確定了5大改革重點(diǎn)：

　　一是優(yōu)化國資布局，服務(wù)自貿(mào)區(qū)與科創(chuàng)中心建設(shè)，滿足浦東生產(chǎn)力布局要求，推動區(qū)域開發(fā)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照大會公布的方案，將南匯工業(yè)園區(qū)公司并入金橋集團(tuán)，在繼續(xù)做好上海自貿(mào)區(qū)金橋片區(qū)和臨港地區(qū)開發(fā)建設(shè)的同時，以金橋集團(tuán)為龍頭重點(diǎn)實施“中部崛起”戰(zhàn)略。上海自貿(mào)區(qū)外高橋片區(qū)的開發(fā)建設(shè)主體——外高橋集團(tuán)，目標(biāo)是打造戰(zhàn)略目標(biāo)明確、治理結(jié)構(gòu)規(guī)范、激勵約束機(jī)制完善、競爭優(yōu)勢突出的國有投資控股公眾公司，以市朝手段更好地服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。

　　二是強(qiáng)化分類監(jiān)管，實施分類改革，進(jìn)一步推動企業(yè)契約化、市朝、去行政化。幾乎與改革意見同步，浦東新區(qū)實施了浦東科投公司的分立改制，分立出來的新科投公司，作為市朝投資主體，引進(jìn)了上實集團(tuán)和經(jīng)營團(tuán)隊持股，專注于IC、生物醫(yī)藥等行業(yè)并購重組;分立出來的新興產(chǎn)業(yè)投資公司，則定位于功能性科技創(chuàng)業(yè)投資平臺，服務(wù)科技型中小微企業(yè)成長。

　　本次大會公布的第一批改革中，包括調(diào)整金橋集團(tuán)與股份公司的關(guān)系，構(gòu)建功能與市場兩個平臺，實施分類改革、分類運(yùn)營。改革后的金橋集團(tuán)定位于政府功能性業(yè)務(wù)運(yùn)行載體，股份公司進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)市朝公司定位和走出去發(fā)展，以創(chuàng)造股東價值為主要目標(biāo)，提高市場競爭力和資本回報率。

　　同時，設(shè)立區(qū)級國資流動平臺——上海浦東投資控股(集團(tuán))有限公司，將國資系統(tǒng)內(nèi)市場競爭類企業(yè)的股權(quán)劃轉(zhuǎn)至平臺，履行資本管理職能，通過規(guī)范治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化企業(yè)監(jiān)督，加強(qiáng)市值管理等手段，實現(xiàn)國有資本的布局優(yōu)化和價值提升。

　　三是實施大集團(tuán)戰(zhàn)略，打造一批主業(yè)優(yōu)勢明顯、組織架構(gòu)合理、管控體系健全的戰(zhàn)略性集團(tuán)公司。按照南北對接、同類整合、做強(qiáng)功能的原則，將南發(fā)集團(tuán)劃入浦發(fā)集團(tuán)，進(jìn)一步強(qiáng)化投融資和城市建設(shè)功能。將海洋高新公司并入港城集團(tuán)，優(yōu)化臨港地區(qū)國資布局，重組后的港城集團(tuán)，成為區(qū)級國資在臨港主城區(qū)唯一的基礎(chǔ)開發(fā)、城市建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚載體，對海洋高新公司開發(fā)區(qū)域的投入力度將大幅提升。

　　四是進(jìn)一步優(yōu)化國企領(lǐng)導(dǎo)人員的管理和激勵機(jī)制。同步出臺的《浦東新區(qū)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《浦東新區(qū)直屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員任期制管理辦法》等四個配套文件，重點(diǎn)針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制改革和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　五是國資委的“自我革命”，通過放權(quán)授權(quán)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，優(yōu)化出資人職能，構(gòu)建以管資本為主的、分類科學(xué)、權(quán)責(zé)明確的國資監(jiān)管體系。

　　浦東新區(qū)國資委旗下上市公司有浦東建設(shè)、張江高科、上工申貝等。

　　附：

　　上海國資集團(tuán)資產(chǎn)平臺相關(guān)個股：

　　錦江集團(tuán)：錦江股份、錦江投資、華誼集團(tuán)：氯堿化工、三愛富、雙錢股份。

　　百聯(lián)集團(tuán)：百聯(lián)股份、友誼股份、上海物貿(mào)。

　　光明集團(tuán)：光明乳業(yè)、金楓酒業(yè)、海博股份、上海梅林

　　電氣集團(tuán)：上海電氣、上海機(jī)電、自儀股份、海立股份、SST中紡

　　儀電集團(tuán)：廣電電子、廣電信息、飛樂音響、飛樂股份、上海金陵

　　2.集團(tuán)資產(chǎn)注入預(yù)期個股：

　　包括上海地產(chǎn)集團(tuán)的中華企業(yè)、金豐投資;上實集團(tuán)的上實發(fā)展;久事公司的強(qiáng)生控股;城建集團(tuán)的隧道股份;交運(yùn)集團(tuán)的交運(yùn)股份;建工集團(tuán)的上海建工;華虹集團(tuán)的上海貝嶺;蘭生集團(tuán)的蘭生股份;建材集團(tuán)的棱光實業(yè)等。

　　3.區(qū)國資委旗下個股：

　　如金山區(qū)的金山開發(fā);閘北區(qū)的西藏城投、ST二紡;黃浦區(qū)的老鳳祥、新世界;崇明區(qū)的亞通股份;盧灣區(qū)的益民商業(yè);靜安區(qū)的上海九百;浦東新區(qū)的上工申貝、浦東建設(shè)。