創(chuàng)新引領(lǐng)蕪湖供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
摘要: 據(jù)蕪湖日?qǐng)?bào)消息,當(dāng)平臺(tái)交易額顯示為5億元時(shí),蕪湖共生物流平臺(tái)用了不到8個(gè)月的時(shí)間。這家今年1月16日才正式上線的“互聯(lián)網(wǎng)”企業(yè),目前線上用戶近400個(gè),上線車(chē)輛近3萬(wàn)輛,在實(shí)現(xiàn)自身爆發(fā)式增長(zhǎng)的同時(shí),更
據(jù)蕪湖日?qǐng)?bào)消息,當(dāng)平臺(tái)交易額顯示為5億元時(shí),蕪湖共生物流平臺(tái)用了不到8個(gè)月的時(shí)間。這家今年1月16日才正式上線的“互聯(lián)網(wǎng)”企業(yè),目前線上用戶近400個(gè),上線車(chē)輛近3萬(wàn)輛,在實(shí)現(xiàn)自身爆發(fā)式增長(zhǎng)的同時(shí),更節(jié)約了合作伙伴30%的物流成本。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革讓這家互聯(lián)網(wǎng)物流平臺(tái)贏得發(fā)展契機(jī)。
今年以來(lái),市委市政府出臺(tái)《蕪湖市扎實(shí)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作方案》,圍繞新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)資本市場(chǎng),通過(guò)優(yōu)化要素配置和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提高供給體系的質(zhì)量和效率,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革正穩(wěn)步推進(jìn)。
在簡(jiǎn)政放權(quán)中激發(fā)活力
美的集團(tuán)在蕪?fù)顿Y企業(yè)28家、信義集團(tuán)17家……我市持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,打造投資洼地,讓一批優(yōu)秀企業(yè)愿意來(lái)、留得住、發(fā)展得好。
我市深化“放管服”改革,在全省率先啟動(dòng)權(quán)責(zé)清單建設(shè),建成市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府權(quán)責(zé)清單體系。建立權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制并完成第一輪調(diào)整,將市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)減少為2559項(xiàng)(其中行政審批事項(xiàng)減少為164項(xiàng))。對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)家職業(yè)資格實(shí)行目錄清單管理。全面取消非行政許可審批事項(xiàng)。在全省率先公布市級(jí)政府部門(mén)行政審批中介服務(wù)清單。完成商事制度“三證合一”改革,在全省率先發(fā)放“一照三號(hào)”、“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照和啟動(dòng)“五證合一”工作。在“放”的同時(shí),我市加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,梳理確定責(zé)任事項(xiàng)3.1萬(wàn)多條、追責(zé)情形5.2萬(wàn)多條。
群眾少跑路,數(shù)據(jù)多跑腿。我市整合共享了48個(gè)部門(mén)的419類(lèi)數(shù)據(jù),建成身份證、居住證、戶口簿等6大類(lèi)電子證照,建成了全國(guó)領(lǐng)先的政府大數(shù)據(jù)庫(kù)。在全省率先制定了簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程的方案,編制公共服務(wù)清單、辦事指南。清理規(guī)范權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)所涉證明材料,以清單形式向社會(huì)公布。目前,市級(jí)4789項(xiàng)、各縣區(qū)20466項(xiàng)行政權(quán)力和公共服務(wù)事項(xiàng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行。
讓企業(yè)輕裝上陣,我市積極落實(shí)減稅降費(fèi)政策。全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)后,四大行業(yè)納稅人直接應(yīng)繳稅收減少18.1億元,下降31.5%。降低企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率,截至8月底,因降低費(fèi)率減征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)5.3億元;對(duì)困難企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)7150萬(wàn)元。
在增強(qiáng)后勁中補(bǔ)齊短板
市委市政府以實(shí)施領(lǐng)跑計(jì)劃、新動(dòng)能計(jì)劃、新生代計(jì)劃、云智計(jì)劃、超車(chē)計(jì)劃等“五大行動(dòng)計(jì)劃”為抓手,培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)發(fā)展后勁。
如今,經(jīng)開(kāi)區(qū)的新型顯示、鳩江區(qū)的機(jī)器人、三山區(qū)的農(nóng)機(jī)、蕪湖縣的通用航空、高新區(qū)和南陵縣的新能源汽車(chē)、繁昌縣的3D打印、鏡湖區(qū)的“互聯(lián)網(wǎng)”、無(wú)為縣和大橋開(kāi)發(fā)區(qū)的新材料產(chǎn)業(yè)均呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)。
引進(jìn)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、培育一個(gè)企業(yè)、造就一個(gè)產(chǎn)業(yè),我市充分發(fā)揮引導(dǎo)基金等資本工具,幫助企業(yè)打通資金瓶頸,實(shí)現(xiàn)落地成長(zhǎng)、做大做強(qiáng)。我市建立政府引導(dǎo)基金“新三板”定增跟投機(jī)制,對(duì)成功上市(掛牌)的企業(yè)及其輔導(dǎo)券商給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。累計(jì)設(shè)立基金150余只,總規(guī)模383.6億元;政府引導(dǎo)基金13只,累計(jì)投資91個(gè)項(xiàng)目共36.5億元,形成覆蓋企業(yè)種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期的基金集群。今年全市新增港股上市1家,報(bào)IPO輔導(dǎo)備案4家,報(bào)會(huì)2家,新三板掛牌企業(yè)12家、報(bào)審6家,實(shí)現(xiàn)直接融資291.8億元,占新增社會(huì)融資的52.4%。
在集聚人才中加速去庫(kù)存
蕪湖發(fā)展需要大批人才,住房政策是吸引人才的重要手段。對(duì)高校畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才購(gòu)房分別給予契稅補(bǔ)貼和安家補(bǔ)助,截至上半年,超過(guò)5000戶獲得補(bǔ)助,其購(gòu)房面積占同期商品房銷(xiāo)售總量的20.14%。與此同時(shí),對(duì)應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生入住公租房的,首年租金全免,次年按租金的20%收取。強(qiáng)有力的人才政策促進(jìn)了人才大規(guī)模集聚,人才的大規(guī)模集聚又促進(jìn)了商品房的銷(xiāo)售。
“出棚即可進(jìn)樓”是蕪湖通過(guò)貨幣化補(bǔ)償推進(jìn)棚戶區(qū)改造的一個(gè)有效探索。在貨幣化補(bǔ)償中,我市優(yōu)先采用“房票”方式。組織60多個(gè)樓盤(pán)參與市場(chǎng)化安置,開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)的房產(chǎn)超市,并提供低于市場(chǎng)價(jià)優(yōu)惠,讓棚改戶自主選房;對(duì)愿意領(lǐng)取“房票”的棚改戶增加獎(jiǎng)補(bǔ)。這不僅壓縮棚改居民安置時(shí)間,增強(qiáng)選擇購(gòu)房的自主性,大幅提高了居民滿意度,而且加速了房地產(chǎn)去庫(kù)存,同時(shí)也在總體上降低了棚改的綜合成本,更因棚改的快速推進(jìn),拓展了城市建設(shè)發(fā)展空間。棚改貨幣化比例從2013年30%上升至2015年的59.8%,3年來(lái)消化存量房地產(chǎn)套數(shù)占同期商品住房銷(xiāo)售總量的37.5%。
我市積極引導(dǎo)進(jìn)城農(nóng)民購(gòu)房。對(duì)進(jìn)城購(gòu)房農(nóng)民發(fā)放補(bǔ)助,2015年以來(lái),在市區(qū)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民購(gòu)房套數(shù)占市區(qū)同期商品房銷(xiāo)售總量的13.62%。我市還將農(nóng)民工納入住房公積金制度范圍,截至8月底,已有1008戶農(nóng)民工繳存公積金,其中超過(guò)60%已使用公積金貸款購(gòu)房,總購(gòu)房面積達(dá)7.23萬(wàn)平方米。
企業(yè),我市,購(gòu)房,發(fā)展,清單








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