1月23日訊——中國人力資源和社會保障部新聞發(fā)言人盧愛紅周一(1月23日)表示，2016年四季度末全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.02%，低于4.5%的年度調(diào)控目標(biāo)?？傮w判斷今年的就業(yè)形勢總體穩(wěn)定的基本面沒有變，但是穩(wěn)中有憂，今年就業(yè)總量壓力依然較大。

　　他在人社部新聞發(fā)布會上稱，2016年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)554萬人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)169萬人，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　盧愛紅稱：“今年的就業(yè)形勢仍然還是很嚴(yán)峻。加上國際形勢復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力在持續(xù)加大，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，今年就業(yè)工作任務(wù)依然繁重艱巨?！?/p>

　　從總量上看。2012年以來，中國勞動年齡人口呈現(xiàn)總量持續(xù)下降的趨勢，但是由于受教育等因素的影響，勞動者進(jìn)入勞動力市場存在滯后期，所以目前城鎮(zhèn)新增勞動力仍然處于高位，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動力仍然保持一定的規(guī)模，今年就業(yè)總量的壓力依然比較大。

　　從結(jié)構(gòu)上看，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，這也是這些年來非常明顯的趨勢和特點，體現(xiàn)在招工難和就業(yè)難的情況并存，有一些企業(yè)很難招到技能人才、高層次人才，也有些勞動者很難實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

　　同時，還有一個新的特點，區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)就業(yè)情況的分化趨勢也在凸顯，結(jié)構(gòu)性和摩擦性失業(yè)增多，特別是這兩年過剩產(chǎn)能加速出清，職工安置的任務(wù)非常繁重，今年的就業(yè)形勢仍然還是很嚴(yán)峻。

　　盧愛紅指出，2017年會繼續(xù)完善落實穩(wěn)定和擴大就業(yè)的政策。通過產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、貿(mào)易等一攬子政策協(xié)同配合，推動經(jīng)濟(jì)增長帶動就業(yè)，扶持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，不斷拓展就業(yè)新空間。

　　據(jù)其介紹，2016年社會保險覆蓋范圍持續(xù)擴大，截至2016年底，基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險參保人數(shù)分別達(dá)到8.9億人、7.5億人、1.8億人、2.2億人、1.8億人；五項基金總收入為5.3萬億元人民幣，同比增長14.7%，總支出為4.7萬億元，同比增長19.3%。

　　他表示，下一步會繼續(xù)完善社會保障制度，出臺實施完善基本養(yǎng)老保險制度總體方案，出臺實施企業(yè)年金辦法，深入推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。