摘要 Freeport與印尼在銅金礦上的僵局正進入新階段﹐解決這一爭端的同時也在縮小運營規(guī)模。 　　據(jù)《華爾街日報》報道，F(xiàn)reeport與印尼在Grasberg銅金礦上的僵局正進入新階段﹐該公司試圖解決這一爭端的同時也在縮小運營規(guī)模。

　　上個月﹐這家美國采礦企業(yè)威脅要對印尼提起仲裁﹐稱該國1月對采礦企業(yè)實施的新規(guī)違反了一項1991年簽訂、將一直執(zhí)行到2021年的運營協(xié)議。

　　印尼為從采礦行業(yè)獲得更多收入采取了一系列措施，上述新規(guī)也是其中的一部分。根據(jù)這些規(guī)定﹐在Freeport同意接受新的經(jīng)營權之前﹐該公司被禁止出口一種未精煉的銅；接受新的經(jīng)營權意味著Freeport對全球第二大銅礦Grasberg的控制權最終將拱手讓給印尼實體。

　　由于雙方意見不合﹐Freeport下調了其對Grasberg的產(chǎn)量目標﹐擱置了投資計劃并開始裁員。

　　緊要關頭已到來。對于約三分之一的銅產(chǎn)量來自印尼的Freeport而言，僵局持續(xù)將對其財務狀況造成打擊。這座礦山的運營規(guī)模將調整至正常產(chǎn)能的40%。

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　　此外，專家表示﹐印尼每年會損失數(shù)億美元收入﹐同時該國對更高控制權的要求可能會進一步威脅其資源領域已在減少的投資。該爭端還可能削弱印尼總統(tǒng)佐科(Joko Widodo)為吸引外商對印尼基礎設施進行投資而發(fā)起的努力。印尼是一個包括1.8萬個島嶼的國家。有關Grasberg的爭端已推動國際銅價上漲﹐如果該爭端繼續(xù)得不到解決﹐全球銅價可能面臨更大的上行壓力。

　　Freeport首席執(zhí)行長Richard Adkerson稱，在當前的困局下，他們要么全面勝利，要么滿盤皆輸；不幸的是，現(xiàn)在失敗的可能性更大。

　　2014年印尼禁止原礦出口，限制精礦出口，以促使企業(yè)投資國內(nèi)冶煉業(yè)務。

　　現(xiàn)在，印尼官員稱Grasberg的運營環(huán)境需要調整，以反映國內(nèi)法律環(huán)境的變化。在獨裁者蘇哈托(Suharto)下臺后，印尼開始加強對外國投資的管制，旨在以更加公平的方式重新分配經(jīng)濟收益。

　　Freeport確定6月中旬為最后期限，如果屆時不能與印尼達成協(xié)議，將啟動仲裁程序，尋求損害賠償。印尼官員立場堅定。

　　作為新規(guī)的一部分，印尼要求Freeport同意剝離印尼子公司股份至僅持有少數(shù)股權，新規(guī)將允許Freeport恢復銅精礦出口。Freeport目前持有印尼子公司90.64%權益，已同意剝離至多30%股權。

　　新規(guī)還要求Freeport在2022年前建設一家新的冶煉廠，并提高納稅額。

　　印尼官員曾暗示股份剝離的條件和時間可以變通。印尼海洋統(tǒng)籌部長Luhut Pandjaitan表示，可以在幾年內(nèi)分階段完成。

　　Freeport稱，這些規(guī)定違反了經(jīng)營合約，該公司已經(jīng)對該礦投資120億美元，不會放棄經(jīng)營權。

　　Freeport還在堅持，而其他礦企已經(jīng)離開印尼。去年Newmont Mining Corp。和必和必拓(BHP Billiton Ltd.)將其在印尼子公司的權益出售給當?shù)仄髽I(yè)并退出印尼市場，稱監(jiān)管加強是原因之一。