地方兩會聚焦國資改革 A股有望掀起國資價值重估行情
摘要: 密集召開的地方兩會已圓滿落下帷幕。各地政府報告中均提到了國企改革,并列出了推進改革的主要計劃。國企改革,無疑是今年A股的重要機會。中證君梳理全國31個省區(qū)市新鮮出爐的2018年政府工作報告發(fā)現(xiàn),混改、
密集召開的地方兩會已圓滿落下帷幕。各地政府報告中均提到了國企改革,并列出了推進改革的主要計劃。
國企改革,無疑是今年A股的重要機會。
中證君梳理全國31個省區(qū)市新鮮出爐的2018年政府工作報告發(fā)現(xiàn),混改、重組、積極推進省屬企業(yè)上市及仍是今年各省著力的重點。
國企混改突破將向縱深發(fā)展
混改方面,東北地區(qū)提速,沿海及中西部地區(qū)發(fā)力,江西、山西、河北、青海、寧夏、廣西等地則力推員工持股試點。
中國企業(yè)研究院執(zhí)行院長李錦指出,預(yù)計今年國企混改的突破將向縱深發(fā)展,形成由點到面、上下聯(lián)動的新局面,東北、華北地區(qū)將是重點。下一步國企混改可能展現(xiàn)出戰(zhàn)略投資更活躍、由“混”向“改”過渡更多、試點引領(lǐng)更突出,以及混改運營機制更成熟等特點。
北京
北京市代市長陳吉寧在政府工作報告中提出,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,推動一級企業(yè)整體上市或主業(yè)上市。
寧夏
寧夏回族自治區(qū)政府工作報告提出,寧夏將深化混合所有制改革和員工持股試點,提高國有資本證劵化率。
吉林
吉林省委副書記、代省長景俊海在政府工作報告中指出,“當前,我們正處在滾石上山、爬坡過坎的重要關(guān)口,必須真刀實槍、不擺樣子地推動改革”。2018年,將推動省屬重點企業(yè)引資重組,混合所有制經(jīng)濟占比提升,支持優(yōu)勢企業(yè)向世界一流企業(yè)邁進。
甘肅
甘肅省政府工作報告中提出,2018年要激發(fā)民間投資活力,鼓勵和引導(dǎo)民間資本投資鐵路、公路、民航、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
西藏
西藏自治區(qū)主席齊扎拉在政府工作報告中指出,要加快國企國資改革?;就瓿蓞^(qū)屬產(chǎn)業(yè)集團組建和平臺建設(shè),推進國有資產(chǎn)向資本轉(zhuǎn)化,在二級法人層面推進國有企業(yè)混合所有制改革試點。
重慶
重慶市提出,2018年重慶將推進國企集團層面混合所有制改革,鼓勵民營企業(yè)參與國企改制重組。
青海
青海省政府工作報告提出,推進混合所有制改革、員工持股和規(guī)范企業(yè)董事會建設(shè)試點,鼓勵民間資本進入支線鐵路、油氣、電信等領(lǐng)域。
山西
山西省在政府工作報告中提出,優(yōu)化國資布局,實施“騰籠換鳥”,鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)有效參與混改。開展科技類子企業(yè)員工持股試點。
江西
江西省提出,江西將大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,完成第二批5家企業(yè)員工持股試點。
與此同時,多地國資委相繼明確混改、上市任務(wù)清單。云南省國資委表示,正在推動城投集團、能投集團、工投集團、誠泰保險和貴金屬集團等5戶企業(yè)集團層面的混合所有制改革工作。
山東省國資委表示,將推進泰山財險等2至3戶省屬企業(yè)混合所有制改革,推動2至3戶省屬企業(yè)整體上市,推進齊魯高速等6戶企業(yè)在A股、H股上市。
國有經(jīng)濟將進入重新洗牌階段
“2018年將是一個重組大年?!崩铄\指出,除了央企,各省市地方國企的重組任務(wù)也很重。各地將進一步加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化,結(jié)構(gòu)調(diào)整,國有經(jīng)濟將進入行業(yè)、企業(yè)重新洗牌階段。
貴州
貴州省政府工作報告提出,大力推進國有資本做強做優(yōu)做大,完成10戶以上國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組。國有資本85%以上集中到重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,90%以上集中到百億元級大企業(yè)大集團。
廣東
廣東省省長馬興瑞在政府工作報告中提出,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,國有資本70%以上集中到基礎(chǔ)性行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域。大力推動省屬國企優(yōu)化重組,加快重組機場、軌道交通、能源、港口等基礎(chǔ)設(shè)施功能公司。優(yōu)化整合地方金融資源,打造省屬金融控股集團。
上海
上海市市長應(yīng)勇在政府工作報告中提出,2018年上海將深入推進重點領(lǐng)域改革。探索國資監(jiān)管機構(gòu)、國資運營平臺和國有企業(yè)聯(lián)動改革,推進開放性市場化重組。
山西
山西省提出,促進國有資本向前瞻性、戰(zhàn)略性、中高端、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。引入戰(zhàn)略投資,推進專業(yè)化重組,打造一批行業(yè)龍頭企業(yè)。
重慶
重慶市政府工作報告中提出,推動國有資本向公共服務(wù)、重點基礎(chǔ)設(shè)施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域集中,加快從一般競爭性領(lǐng)域有序退出。鼓勵民營企業(yè)參與國企改制重組。
湖南
湖南省政府工作報告提出,持續(xù)推進國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)整合重組,將省屬國企整合至24戶左右。此外,內(nèi)蒙古、廣西、政府工作報告中均提出,要加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和戰(zhàn)略性重組。
第三批混改試點名單呼之欲出
截至目前,A股共有36家地方國企上市公司因重大事項或資產(chǎn)重組處于停牌狀態(tài)。近期包括云南能投(002053)(行情002053,診股)、錦州港(600190) (行情600190,診股)等8家上市公司推出了員工持股計劃。
1月22日,山西汾酒(600809) (行情600809,診股)宣布停牌。此前的1月19日晚間,公司公告稱控股股東汾酒集團正在籌劃重大事項,或涉及上市公司股份變動。
1月17日晚,云鋁股份(000807) (行情000807,診股)、馳宏鋅鍺(600497) (行情600497,診股)公告稱,云南國資委正與相關(guān)方籌劃重大事項,可能導(dǎo)致公司實控人發(fā)生變化。同日,云南銅業(yè)(000878) (行情000878,診股)公告稱,實控人中國鋁業(yè)(601600) (行情601600,診股)集團正與云南省國資委進行深化合作相關(guān)事項。3家公司停牌事項,均與國資國企改革密切相關(guān)。
業(yè)內(nèi)分析人士指出,第三批混改試點名單呼之欲出,地方上市公司將是亮點。A股今年最大的機會將會是國有資產(chǎn)的價值重估。而地方國企改革力度可能更強更徹底,隨著第三批混改試點名單呼之欲出以及國資委“雙百行動”的展開,2018年地方國企重組、混改、上市將多點開花,點燃市場投資熱情。
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