昨天，財(cái)政部與國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《中華人民共和國印花稅法（征求意見稿）》向社會(huì)公開征求意見，這也是對(duì)近期市場對(duì)減免證券交易印花稅呼聲的一種“變相回應(yīng)”。從國家的高度來說，為印花稅立法是有必要的，這是加強(qiáng)稅收管理的一種需要。但從股市呼吁的減免印花稅來說，投資者的呼聲恐怕又要落空了。

　　其一，《中華人民共和國印花稅法（征求意見稿）》的出臺(tái)表示，國家對(duì)印花稅的管理是加強(qiáng)了，而不是放松放寬。畢竟之前國家對(duì)印花稅的管理是《中華人民共和國印花稅暫行條例》，而當(dāng)下卻要上升到《中華人民共和國印花稅法》的高度，管理的加強(qiáng)是顯而易見的。

　　其二，就資本市場來說，《中華人民共和國印花稅法（征求意見稿）》其實(shí)是在增加稅收。即將以股票為基礎(chǔ)發(fā)行的存托憑證納入證券交易印花稅的征收范圍?！墩髑笠庖姼濉返谌龡l明確規(guī)定：本法所稱證券交易，是指在依法設(shè)立的證券交易所上市交易或者在國務(wù)院批準(zhǔn)的其他證券交易場所轉(zhuǎn)讓公司股票和以股票為基礎(chǔ)發(fā)行的存托憑證。當(dāng)然，在股票征收印花稅的情況下，對(duì)存托憑證收稅是應(yīng)該的，但該條款也從另一個(gè)側(cè)面表明，存托憑證都納入到計(jì)稅范疇了，證券交易印花稅的減免，至少在當(dāng)下怕是要延緩了。

　　其三，根據(jù)《中華人民共和國印花稅法（征求意見稿）》附列的《印花稅稅目稅率表》，證券交易印花稅的稅率還是成交金額的千分之一，征收方式仍然還是“對(duì)證券交易的出讓方征收，不對(duì)證券交易的受讓方征收”，這也意味著證券交易印花稅的征收與稅率都保持不變，未作任何的減免。

　　其四，《中華人民共和國印花稅法（征求意見稿）》第十八條規(guī)定：證券交易印花稅的納稅人或者稅率調(diào)整，由國務(wù)院決定，并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。但從“征求意見稿”變成最終的實(shí)施稿正式稿，這中間有一個(gè)較長的時(shí)間過程。這也意味著在減免證券交易印花稅的事情上，投資者還需要繼續(xù)等待。