讓資金違規(guī)占用者付出慘重代價(jià)
摘要: 近期,大股東違規(guī)占用上市公司資金的話題引發(fā)熱議。相關(guān)事件除引發(fā)公司股價(jià)劇烈震蕩外,也為上市公司的持續(xù)經(jīng)營發(fā)展埋下隱患。在推動(dòng)資本市場改革進(jìn)程中,維護(hù)上市公司主體的獨(dú)立自主運(yùn)作、保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益
近期,大股東違規(guī)占用上市公司資金的話題引發(fā)熱議。相關(guān)事件除引發(fā)公司股價(jià)劇烈震蕩外,也為上市公司的持續(xù)經(jīng)營發(fā)展埋下隱患。在推動(dòng)資本市場改革進(jìn)程中,維護(hù)上市公司主體的獨(dú)立自主運(yùn)作、保護(hù)中小投資者的合法權(quán)益被賦予了更緊迫的現(xiàn)實(shí)意義,只有讓上市公司資金違規(guī)占用者付出慘重代價(jià),才能夯實(shí)上市公司高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。
近年來,監(jiān)管層持續(xù)加強(qiáng)對上市公司控股股東、實(shí)際控制人規(guī)范運(yùn)作監(jiān)管,多措并舉,嚴(yán)厲打擊資金違規(guī)占用行為,相關(guān)外部監(jiān)督體系逐漸完善。然而,仍有少數(shù)上市公司大股東在利益驅(qū)使下鋌而走險(xiǎn),違規(guī)違法的手段變得更加隱蔽、復(fù)雜。
大股東違法違規(guī)占用上市公司資金,從法制層面講,逾越了公司法、上市規(guī)則以及公司章程設(shè)定的紅線;從經(jīng)營層面講,侵害了上市公司主體信用地位,威脅到公司持續(xù)經(jīng)營發(fā)展;從投資者保護(hù)層面講,踐踏了中小投資者的合法權(quán)益,背離了為全體股東謀福利的初心。
讓上市公司資金違規(guī)占用者付出慘重代價(jià),才能維護(hù)資本市場的“三公”原則。首先,需進(jìn)一步從立法和司法層面,加大對違法違規(guī)行為事前監(jiān)督和事后問責(zé)的力度,讓中小投資者的維權(quán)渠道更加通暢有效,提高違規(guī)占用資金的違法成本,增強(qiáng)監(jiān)管威懾力。其次,要推動(dòng)信息披露機(jī)制與時(shí)俱進(jìn),對于部分大股東更加隱秘、復(fù)雜的資金占用行為,要通過技術(shù)、專業(yè)手段的升級(jí)倒逼上市公司更加詳細(xì)地披露與大股東的資金往來情況,讓上市公司與大股東的資金來往受到更多投資者、媒體和專業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。第三,上市公司自身要加快公司治理機(jī)制的轉(zhuǎn)型升級(jí),擴(kuò)大獨(dú)立董事、監(jiān)事等關(guān)鍵職務(wù)獨(dú)立行使監(jiān)督權(quán)的空間,為各類股東可能違規(guī)占用資金的行為裝上制度“閥門”。大股東一旦出現(xiàn)觸發(fā)違規(guī)占用資金的相關(guān)行為,上市公司應(yīng)立即啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制、申請司法凍結(jié)等,將違法違規(guī)行為發(fā)生的概率和造成的損失降到最低。
正如證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿指出,上市公司必須要謹(jǐn)記和堅(jiān)持“四個(gè)敬畏”,尤其是大股東和上市公司董監(jiān)高要常懷敬畏之心。結(jié)合當(dāng)前市場存在的個(gè)別亂象,讓上市公司資金違規(guī)占用者付出慘重代價(jià),是當(dāng)前上市公司踐行“四個(gè)敬畏”的具體抓手之一。當(dāng)前A股機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,推進(jìn)法制建設(shè)、規(guī)范管理體制已成為上市公司高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)工程。只有讓違法違規(guī)者付出慘重代價(jià),資本市場才能健康發(fā)展,廣大投資者才能真正分享上市公司高質(zhì)量發(fā)展的紅利。
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