深交所:進一步強化信息披露要求 推動注冊制改革落地
摘要: 本網(wǎng)訊記者日前從深交所獲悉,為配合修訂后的《中華人民共和國證券法》(以下簡稱新證券法)實施,深交所將切實做好新證券法實施的規(guī)則銜接和制度適應,把全面修改完善配套自律規(guī)則作為完善市場基礎(chǔ)制度的一項重要工
本網(wǎng)訊 記者日前從深交所獲悉,為配合修訂后的《中華人民共和國證券法》(以下簡稱新證券法)實施,深交所將切實做好新證券法實施的規(guī)則銜接和制度適應,把全面修改完善配套自律規(guī)則作為完善市場基礎(chǔ)制度的一項重要工作,努力構(gòu)建簡明易行、透明高效的市場友好型規(guī)則體系,為深入推進依法監(jiān)管、依法治市夯實基礎(chǔ),進一步推動改革任務落地,提高上市公司質(zhì)量,保護投資者合法權(quán)益,更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。
具體工作方面,深交所表示,將以貫徹新證券法為契機,著力解決自律規(guī)則與新證券法不適應、不銜接等問題,有序推進全面深化改革任務。力爭到2020年底,實現(xiàn)規(guī)則體系與新證券法的無縫銜接,全面構(gòu)建起在新證券法下,以發(fā)行、上市、交易、會員管理規(guī)則為核心,以細則、指引為主干,以辦理指南等為補充的有機統(tǒng)一規(guī)則體系。
同時,經(jīng)與新證券法逐條比對研究,深交所梳理出涉及推進證券發(fā)行注冊制改革、上市公司監(jiān)管、債券監(jiān)管、交易監(jiān)管等方面近50件規(guī)則需修改或制定,并根據(jù)市場發(fā)展變化新情況,對另外40余件規(guī)則提出清理意見,匯總形成“立改廢”清單,明確落實安排。
其中,對于條件成熟的,配合新證券法實施同步發(fā)布,如及時修訂《上市公司規(guī)范運作指引》、發(fā)布《上市公司擬聘任會計師事務所公告格式》《上市公司5%以上股東持股增減變動1%的公告格式》等規(guī)則;對于修改難度大的重點改革任務,先以“通知”方式向市場明確銜接執(zhí)行事宜,及時發(fā)布《關(guān)于公開發(fā)行公司債券實施注冊制相關(guān)業(yè)務安排的通知》《關(guān)于認真貫徹執(zhí)行新證券法做好上市公司信息披露相關(guān)工作的通知》,后續(xù)按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署,根據(jù)改革進程有序推進相關(guān)配套規(guī)則落地;對于需要廢止的,按照“能快盡快”原則,盡早廢止,2月28日已發(fā)布規(guī)則廢止目錄,廢止規(guī)則44件。
深交所著重強調(diào),要推動注冊制改革落地。一是適應市場改革發(fā)展需要,推進證券公開發(fā)行審核相關(guān)配套規(guī)則起草修訂。落實公司債券實施注冊制,及時發(fā)布通知明確審核標準、審核程序和各主體責任,加快制定配套規(guī)則和業(yè)務指南,切實履行審核職責,確保改革平穩(wěn)過渡。二是推進創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制,充分借鑒科創(chuàng)板成功經(jīng)驗,推動制定在創(chuàng)業(yè)板試點股票公開發(fā)行注冊制總體方案,研究完善發(fā)行上市、信息披露等制度,擴大板塊包容性和覆蓋面。三是深化退市制度改革,簡化退市程序,優(yōu)化退市指標,豐富退出渠道,促進形成優(yōu)勝劣汰的市場生態(tài)。
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