繼廣東、重慶、山東、深圳等省市之后，近期湖南、安徽兩省地方金融監(jiān)督管理局也相繼發(fā)文，調(diào)整和優(yōu)化小額貸款行業(yè)準(zhǔn)入門檻、經(jīng)營(yíng)地域限制等監(jiān)管指標(biāo)。

　　小貸公司是開(kāi)展普惠金融的重要力量，在解決小企業(yè)融資難、融資貴方面有重要作用。上述省市對(duì)監(jiān)管指標(biāo)作出調(diào)整和優(yōu)化，正是為緩解受疫情沖擊的小微企業(yè)資金壓力所做的積極引導(dǎo)。

　　近日，為全力支持疫情防控，有效緩解受疫情影響的小微企業(yè)、“三農(nóng)”和個(gè)體創(chuàng)業(yè)群體復(fù)工復(fù)產(chǎn)的資金需求，湖南省地方金融監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于全省小額貸款行業(yè)支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》，提出包括適度降低準(zhǔn)入門檻、適度放開(kāi)經(jīng)營(yíng)地域限制、放寬業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍、支持引入新股東等舉措。如，該省符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在省內(nèi)羅霄山、武陵山片區(qū)發(fā)起設(shè)立小貸公司，注冊(cè)資本金下限可降低至3000萬(wàn)元。

　　經(jīng)營(yíng)地、展業(yè)范圍限制是多年來(lái)制約小貸行業(yè)發(fā)展的重要因素。在上述文件中，湖南允許凈資產(chǎn)2億元（含）以上且分類監(jiān)管評(píng)級(jí)達(dá)到A級(jí)的小貸公司，經(jīng)省地方金融監(jiān)管局批準(zhǔn)可在全省范圍內(nèi)開(kāi)展業(yè)務(wù)。同時(shí)，鼓勵(lì)分類監(jiān)管評(píng)級(jí)達(dá)到A級(jí)的企業(yè)探索開(kāi)展甲類委托貸款業(yè)務(wù)。

　　安徽地方金融監(jiān)督管理局下發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全省小額貸款公司持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，共計(jì)16條，包括規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入、穩(wěn)妥擴(kuò)大業(yè)務(wù)范圍、有序放寬經(jīng)營(yíng)區(qū)域、適度拓寬融資渠道等。除了適度調(diào)低市場(chǎng)準(zhǔn)入條件外，文件還允許監(jiān)管評(píng)價(jià)優(yōu)良的公司可申請(qǐng)兼營(yíng)票據(jù)貼現(xiàn)（不包括轉(zhuǎn)貼現(xiàn)）、辦理商業(yè)承兌、企業(yè)財(cái)務(wù)顧問(wèn)等其他業(yè)務(wù)種類。

　　雖然湖南、安徽都提出創(chuàng)新或者適度拓寬融資渠道，但并未提高融資杠桿倍數(shù)（融資余額與凈資產(chǎn)之比）。其中，安徽省還特別限制在2倍。而此前，廣東、山東、深圳融資杠桿率均有松綁，最高可至5倍，前提是要達(dá)到相關(guān)“門檻”，比如符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)、支持疫情防控的重點(diǎn)企業(yè)等。

　　長(zhǎng)期關(guān)注小貸行業(yè)的金誠(chéng)同達(dá)律所合伙人彭凱向記者表示，監(jiān)管指標(biāo)調(diào)整最終目的是為幫扶受疫情影響的零售、餐飲、旅游等行業(yè)，以及小微企業(yè)、“三農(nóng)”和個(gè)體創(chuàng)業(yè)群體。一方面是幫助它們恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，另一方面也可以通過(guò)企業(yè)的上下游供銷關(guān)系拉動(dòng)整體消費(fèi)。

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