□本報(bào)記者昝秀麗

　　中國證監(jiān)會主席易會滿10月21日在2020金融街論壇年會上表示，擴(kuò)大資本市場高水平雙向開放是構(gòu)建雙循環(huán)發(fā)展新格局的內(nèi)在要求。證監(jiān)會將穩(wěn)步推動資本市場制度型開放。

　　專家表示，這標(biāo)志著資本市場對外開放從管道式、單點(diǎn)式向制度型、系統(tǒng)性轉(zhuǎn)變。

　　深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通

　　易會滿說，證監(jiān)會將研究逐步統(tǒng)一、簡化外資參與中國資本市場的渠道和方式。對此，華泰證券分析師張繼強(qiáng)表示，目前監(jiān)管部門自上而下推進(jìn)資本市場雙向開放，從基礎(chǔ)設(shè)施、行業(yè)開放、監(jiān)管體系等多維度與國際接軌。對標(biāo)國際規(guī)則，完善市場運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建多層次資本市場，夯實(shí)底層基礎(chǔ)設(shè)施；多領(lǐng)域?qū)ν忾_放提速，外資機(jī)構(gòu)陸續(xù)進(jìn)入，“鯰魚效應(yīng)”強(qiáng)化，行業(yè)進(jìn)入高階競爭階段，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存；金融監(jiān)管國際化是大勢所趨，積極推進(jìn)監(jiān)管目標(biāo)和范圍國際化，深化國際監(jiān)管合作，構(gòu)建健康的資本市場新生態(tài)。

　　易會滿表示，深化境內(nèi)外市場互聯(lián)互通。此前，證監(jiān)會副主席方星海在2020中國國際金融年度論壇上表示，持續(xù)完善對外開放產(chǎn)品體系，進(jìn)一步擴(kuò)大滬深股通的投資范圍和標(biāo)的，拓寬ETF互聯(lián)互通，便利境外機(jī)構(gòu)配置股票ETF以及人民幣債券資產(chǎn)，持續(xù)加大商品期貨市場開放力度，擴(kuò)大特定品種范圍。及時(shí)創(chuàng)造條件為境外機(jī)構(gòu)投資者投資我國股票和債券市場提供良好的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。

　　易會滿提出，拓展交易所債券市場境外機(jī)構(gòu)投資者直接入市渠道。對此，分析人士表示，人民銀行與證監(jiān)會、外匯局近日共同起草了《中國人民銀行中國證監(jiān)會國家外匯管理局關(guān)于境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國債券市場有關(guān)事宜的公告（征求意見稿）》，按照“同一套標(biāo)準(zhǔn)、同一套規(guī)則的一個中國債券市場”的原則，統(tǒng)一準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化入市流程，鼓勵境外機(jī)構(gòu)作為中長期投資者投資我國債券市場。已進(jìn)入銀行間債券市場的境外機(jī)構(gòu)投資者可直接或通過互聯(lián)互通方式投資交易所債券市場。

　　易會滿強(qiáng)調(diào)，拓寬商品和股指期貨期權(quán)品種開放范圍和路徑。