記者楊毅報道中國證監(jiān)會主席易會滿10月21日在2020金融街論壇年會上致辭，闡述了完善資本市場基礎(chǔ)制度對推動高質(zhì)量發(fā)展和助力形成新發(fā)展格局的意義，分析了資本市場基礎(chǔ)制度內(nèi)涵和特征，并提出加快構(gòu)建更加成熟、更加定型的資本市場基礎(chǔ)制度體系的六個工作重點。

　　易會滿表示，必須深刻認識、科學把握完善資本市場基礎(chǔ)制度的戰(zhàn)略意義、理論意義和現(xiàn)實意義。完善資本市場基礎(chǔ)制度，是促進暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的迫切需要，是全面深化資本市場改革的主題主線，是打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)的治本之策，是科學處理政府與市場關(guān)系的必然要求。

　　易會滿認為，總的看，資本市場基礎(chǔ)制度應該是一整套緊密聯(lián)系、內(nèi)在協(xié)調(diào)、相互支撐的制度生態(tài)體系，共同構(gòu)成保障資本市場正常運轉(zhuǎn)和有效發(fā)揮作用的“四梁八柱”。具體而言，至少應包括以下四個方面的特征：一是基礎(chǔ)制度具有廣泛性、系統(tǒng)性和全面性；二是基礎(chǔ)制度的核心是要促進市場各方歸位盡責；三是基礎(chǔ)制度必須是連續(xù)、穩(wěn)定和可預期的；四是基礎(chǔ)制度應該體現(xiàn)從實際出發(fā)和借鑒國際最佳實踐的有機結(jié)合。

　　易會滿指出，中國資本市場30年來的發(fā)展實踐充分表明，加強基礎(chǔ)制度建設(shè)必須牢牢把握服務實體經(jīng)濟和保護投資者合法權(quán)益的根本宗旨，堅持市場化法治化國際化的方向，堅持整體設(shè)計、突出重點、問題導向的原則，聚焦解決體制機制性障礙，加快構(gòu)建更加成熟更加定型的資本市場基礎(chǔ)制度體系，不斷提升我國資本市場的吸引力和國際競爭力。

　　對于下一階段如何加強資本市場基礎(chǔ)制度建設(shè)，易會滿提出六個工作重點。一是以注冊制改革為龍頭，帶動資本市場關(guān)鍵制度創(chuàng)新。證監(jiān)會將在總結(jié)科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)按照尊重注冊制基本內(nèi)涵、借鑒國際最佳實踐、體現(xiàn)中國特色和發(fā)展階段三個原則，穩(wěn)步在全市場推行注冊制。完善以投資者需求為導向的信息披露規(guī)則體系；設(shè)立多元包容的發(fā)行上市條件，健全發(fā)行承銷機制；打造權(quán)責清晰、標準統(tǒng)一、透明高效的發(fā)行審核注冊機制。積極穩(wěn)妥優(yōu)化交易結(jié)算制度，豐富風險管理工具，優(yōu)化融資融券和轉(zhuǎn)融通制度，穩(wěn)步推進貨銀對付（DVP）結(jié)算制度改革。完善常態(tài)化、多渠道退市制度安排?！怠怠怠?3