證監(jiān)會5月12日消息，證監(jiān)會指導(dǎo)證券交易所修訂REITs審核關(guān)注事項指引，突出以“管資產(chǎn)”為核心，進(jìn)一步優(yōu)化REITs審核關(guān)注事項，強(qiáng)化信息披露要求，明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)、收費(fèi)公路兩大類資產(chǎn)的審核和信息披露標(biāo)準(zhǔn)，提高成熟類型資產(chǎn)的推薦審核透明度，加快發(fā)行上市節(jié)奏，推動REITs市場高質(zhì)量發(fā)展。

　　強(qiáng)化信息披露要求

　　“REITs審核關(guān)注事項指引堅持制度化、規(guī)范化和透明化原則，著力構(gòu)建符合REITs特點(diǎn)及規(guī)律的審核和信息披露體系?！弊C監(jiān)會指出。

　　具體來看，一是深入總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗，明確產(chǎn)品設(shè)計、項目審核和信息披露要求，促進(jìn)形成市場共識，進(jìn)一步提高市場規(guī)范運(yùn)作水平。

　　二是結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)、收費(fèi)公路等大類資產(chǎn)行業(yè)特性，在REITs現(xiàn)行審核和信息披露要求的基礎(chǔ)上，從項目合規(guī)、歷史運(yùn)營以及評估參數(shù)設(shè)置等多維度細(xì)化兩大類資產(chǎn)的審核關(guān)注重點(diǎn)，強(qiáng)化信息披露要求，提升監(jiān)管的精準(zhǔn)性和高效性。

　　證監(jiān)會表示，下一步將指導(dǎo)證券交易所持續(xù)完善REITs信息披露制度規(guī)則，研究制定出臺定期報告和臨時公告披露指引，按照“成熟一類、推出一類”原則，分步推出倉儲物流、保障性租賃住房等大類資產(chǎn)審核及信息披露規(guī)則，建立健全透明和可預(yù)期的審核注冊標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)關(guān)注資產(chǎn)及項目運(yùn)營質(zhì)量，進(jìn)一步強(qiáng)化市場監(jiān)管和投資者保護(hù)機(jī)制，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　推進(jìn)REITs常態(tài)化發(fā)行

　　近期相關(guān)部門支持推進(jìn)REITs常態(tài)化發(fā)行、加快推動REITs市場高質(zhì)量發(fā)展的政策力度不斷加大。

　　證監(jiān)會3月24日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)常態(tài)化發(fā)行相關(guān)工作的通知》，加快推進(jìn)市場體系建設(shè)，研究支持增強(qiáng)消費(fèi)能力、改善消費(fèi)條件、創(chuàng)新消費(fèi)場景的消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs。優(yōu)先支持百貨商場、購物中心、農(nóng)貿(mào)市場等城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)項目，保障基本民生的社區(qū)商業(yè)項目發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施REITs。

　　“證監(jiān)會將以推進(jìn)常態(tài)化發(fā)行為抓手，加快推動REITs市場高質(zhì)量發(fā)展?！弊C監(jiān)會債券部主任周小舟近日在北京市2023年基礎(chǔ)設(shè)施REITs產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上透露。

　　周小舟表示，將推動消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施REITs項目盡快落地，將REITs試點(diǎn)范圍拓展至水利、新基建等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，做好首批擴(kuò)募項目發(fā)行上市準(zhǔn)備工作，推動擴(kuò)募工作常態(tài)化，支持已上市REITs通過增發(fā)份額、收購資產(chǎn)，開展并購重組活動。

　　制定發(fā)布產(chǎn)業(yè)園區(qū)、高速公路等成熟資產(chǎn)審核要點(diǎn)，優(yōu)化REITs審核關(guān)注事項、強(qiáng)化信息披露要求，提高審核效率和透明度。指導(dǎo)交易所制定出臺定期報告和臨時公告披露指引，逐步完善符合REITs特點(diǎn)、規(guī)律的信息披露體系。

　　研究優(yōu)化REITs估值體系，完善一級市場發(fā)行詢價機(jī)制，促進(jìn)發(fā)揮REITs不動產(chǎn)資產(chǎn)定價之錨的作用。豐富市場參與主體，支持優(yōu)質(zhì)保險資產(chǎn)管理公司參與REITs業(yè)務(wù)，研究符合條件的信托等機(jī)構(gòu)開展REITs業(yè)務(wù)的制度安排。推動社?；?、養(yǎng)老金、企業(yè)年金等配置型長期機(jī)構(gòu)投資者參與投資，積極培育專業(yè)的REITs投資者群體。研究探索發(fā)展私募REITs市場，推動公募REITs、私募REITs、Pre-REITs協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　此外，加快推進(jìn)REITs專項立法，在《公司法》《證券法》的框架下，研究構(gòu)建符合REITs特點(diǎn)及中國國情的法規(guī)制度安排，推動契約型、公司型REITs協(xié)同發(fā)展。