7月21日，滬深交所聯(lián)合發(fā)布《以上市公司質(zhì)量為導向的保薦機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價實施辦法(試行)》(以下簡稱《實施辦法》)。

　　與以往的投行評價體系有所不同的是，此次評價體系突出了對投行所保薦上市的上市公司的質(zhì)量評價(權重占比70%)。其中包括了多項投資者關心的指標，如企業(yè)上市后營業(yè)收入增速、扣非歸母凈利潤增速、銷售凈利率、凈資產(chǎn)收益率以及現(xiàn)金分紅比例、年化回報率等。而這些指標表現(xiàn)的好壞將直接影響到投行的評價結(jié)果，隨之而來的是交易所的分類監(jiān)管安排。

　　《實施辦法》的出臺旨在督促保薦機構(gòu)強化質(zhì)量意識，加快從注重“可批性”向注重“可投性”轉(zhuǎn)變。投行執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價將引入上市公司質(zhì)量評價體系

　　未來，IPO企業(yè)在上市后不久一旦業(yè)績變臉將主要由投資者埋單，而保薦機構(gòu)可以“置身事外”的現(xiàn)狀將發(fā)生變化。

　　7月21日晚間，滬深交所聯(lián)合發(fā)布《實施辦法》的評價體系分為上市公司質(zhì)量評價、保薦業(yè)務質(zhì)量評價及評價得分調(diào)整三個部分，其中賦予上市公司質(zhì)量70%的權重，賦予保薦業(yè)務質(zhì)量30%的權重。

　　上市公司質(zhì)量評價主要衡量公司的經(jīng)營質(zhì)量、市場表現(xiàn)及治理質(zhì)量等情況。

　　公司經(jīng)營質(zhì)量包括盈利能力、成長能力、創(chuàng)新能力三部分。盈利能力下設扣非歸母凈利潤規(guī)模、經(jīng)營活動凈現(xiàn)金流占營業(yè)收入比重、銷售凈利率、凈資產(chǎn)收益率四個指標；成長能力下設營業(yè)收入增速、扣非歸母凈利潤增速兩個指標；創(chuàng)新能力下設研發(fā)支出占比、研發(fā)人員數(shù)量兩個指標。

　　市場表現(xiàn)包括投資者回報和市場估值兩部分。投資者回報下設現(xiàn)金分紅比例、年化回報率兩個指標；市場估值下設市凈率、總市值兩個指標。

　　此外，為全面反映公司經(jīng)營質(zhì)量變化與上市公司質(zhì)量相關指標，以公司上市后五個會計年度表現(xiàn)作為賦值基礎，其中前三年質(zhì)量得分占80%，后兩年質(zhì)量得分占20%。

　　這意味著，保薦機構(gòu)所保薦上市的企業(yè)在上市后出現(xiàn)基本面變臉，股價上市即巔峰等令投資者不悅的現(xiàn)象，都可能會影響到保薦機構(gòu)上市公司質(zhì)量評價的相關得分。

　　《實施辦法》明確將保薦業(yè)務執(zhí)業(yè)質(zhì)量得分排名前20%的保薦機構(gòu)劃為A類，后20%的劃分C類，其余為B類。交易所根據(jù)分類結(jié)果對保薦機構(gòu)在審首發(fā)保薦項目采取提高或降低非問題導向現(xiàn)場督導比例的分類監(jiān)管措施。

　　具體而言，保薦機構(gòu)評價結(jié)果為A類的，滬深交易所對其保薦的首發(fā)項目降低非問題導向類現(xiàn)場督導比例。連續(xù)三次評價結(jié)果為A類的，原則上不開展非問題導向類現(xiàn)場督導。保薦機構(gòu)評價結(jié)果為C類的，滬深交易所依照有關規(guī)定加大對其保薦的首發(fā)項目審核問詢力度，同時加大非問題導向類現(xiàn)場督導比例，且對現(xiàn)場督導或?qū)徍诉^程中申請撤回的首發(fā)項目，繼續(xù)開展現(xiàn)場督導。連續(xù)三次評價結(jié)果為C類的，原則上全部開展現(xiàn)場督導或按規(guī)定開展問題導向現(xiàn)場檢查。

　　根據(jù)《實施辦法》，滬深交易所每年第三季度開展上一年度保薦機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評價工作，且在每年第三季度末前通過交易所網(wǎng)站公布評價結(jié)果。

　　不過，《實施辦法》設置了一年的緩沖期。根據(jù)交易所發(fā)布的通知，為做好市場準備，自施行之日起一年內(nèi)，《實施辦法》第二十一條、第二十五條暫不實施，一年期滿之日起實施。將進一步強化監(jiān)管對保薦機構(gòu)的督導

　　據(jù)滬深交易所介紹，《實施辦法》的發(fā)布是為督促保薦機構(gòu)執(zhí)業(yè)理念加快從“可批性”向“可投性”轉(zhuǎn)變，提升保薦機構(gòu)執(zhí)業(yè)水平，提高首發(fā)保薦項目質(zhì)量。

　　既然，《實施辦法》的評價體系側(cè)重于對上市公司質(zhì)量的考察，那么今后對于優(yōu)質(zhì)的IPO項目，各家投行的爭奪是否會更加激烈呢？

　　一些業(yè)內(nèi)人士認為，近年來IPO業(yè)務頭部化趨勢較為明顯，優(yōu)質(zhì)項目通常只有少數(shù)頭部券商有競爭力，這一點目前還看不到改變的跡象。

　　北京某券商投行人士指出，對不少中小投行來說，可能并沒有多少挑項目的空間，“客戶能把項目給你做就不錯了。現(xiàn)在投行產(chǎn)能過剩，注冊保代數(shù)量有8000多人，但一年就幾百個項目，意味著很多保代可能沒有項目可做。”

　　7月21日晚間，資深投行人士王驥躍向記者表示，《實施辦法》的出臺對原有的IPO市場格局不會有太大的影響，但會進一步強化監(jiān)管對保薦機構(gòu)的督導。

　　“但是對一些激進的頭部券商，影響可能會很大，因為質(zhì)量有問題的項目做的多，上市企業(yè)質(zhì)量暴露出問題的概率也會增大?！蓖躞K躍指出。

　　根據(jù)《實施辦法》，對于保薦項目較多的券商，在計算上市公司質(zhì)量得分時是計算該保薦機構(gòu)納入評價范圍的所有上市公司的最終質(zhì)量得分均值。所以，不排除存在少數(shù)低分項目將質(zhì)量得分均值拉低的可能。