7月21日，證監(jiān)會就《關于完善特定短線交易監(jiān)管的若干規(guī)定（征求意見稿）》向社會公開征求意見。同日，上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所表示，將按照證監(jiān)會統(tǒng)一部署，認真做好相關特定短線交易自律監(jiān)管規(guī)則制定工作。

　　“一直以來，在證監(jiān)會的指導下，上交所在特定短線交易監(jiān)管中始終堅持市場化、法治化方向，兼顧公平和效率。”上交所相關負責人表示，《證券法》第44條對特定短線交易制度作了原則性規(guī)定，實踐中，市場各方對于特定短線交易制度的適用主體范圍、涉及證券范圍、收益計算標準等事項存在一些疑問?！兑?guī)定》將監(jiān)管實踐中成熟有效的經(jīng)驗做法提煉形成規(guī)則，及時回應市場關切，有利于規(guī)范特定投資者短線交易監(jiān)管，穩(wěn)定投資者預期。同時，《規(guī)定》明確境內外特定投資者適用短線交易制度的標準，明晰豁免適用短線交易的情形，有利于提升交易便利性，進一步增強A股市場吸引力，助力資本市場對外開放。

　　深交所相關負責人表示，特定短線交易制度自設立以來，有力維護了資本市場秩序，有效保障了投資者公平、公正參與交易，但也存在亟待解決的問題和難點。系統(tǒng)構建特定短線交易制度正當其時，有利于規(guī)范特定短線交易監(jiān)管，穩(wěn)定市場預期，增強國際投資者信心，推動資本市場進一步深化改革開放?！兑?guī)定》歸納總結監(jiān)管實踐中成熟有效的經(jīng)驗做法，明確特定短線交易行為的適用主體、買賣標的、買賣行為和買賣時點等關鍵構成要件，將不存在內幕交易風險、有利于降低市場成本的行為納入特定短線交易豁免情形，確定境內外機構適用標準，對境內外投資者一視同仁，同時完善特定短線交易制度監(jiān)督管理職能。

　　北交所相關負責人表示，《規(guī)定》聚焦監(jiān)管實踐中存在的重點難點問題，積極回應市場關切，充分尊重司法實踐，總結了日常監(jiān)管中成熟有效的實踐做法，補齊了特定短線交易制度短板，具有重要的現(xiàn)實意義。一是增強了交易的可預期性，《規(guī)定》對持股5%以上股東、董監(jiān)高等特定投資者的短期交易行為提供了清晰的規(guī)則指引，進一步明確了合規(guī)交易要求，有利于減少、避免違規(guī)行為發(fā)生。二是增強了交易的便利性，《規(guī)定》明確了特定短線交易制度的豁免情形，特別是對做市商交易等進行豁免，有利于促進相關業(yè)務發(fā)展，激發(fā)市場活力。三是增強了市場的穩(wěn)定性，《規(guī)定》堅持內外一致的原則，進一步明確了境內外投資者持股計算方式等要求，消除了市場分歧，有利于統(tǒng)一市場各方認識，維護市場交易穩(wěn)定。