金融租賃行業(yè)迎來監(jiān)管新規(guī)。業(yè)內人士認為，監(jiān)管新規(guī)有利于促進金融租賃行業(yè)強化公司治理，規(guī)范健康發(fā)展，回歸租賃本源。監(jiān)管新規(guī)強調優(yōu)化租賃業(yè)務結構，這有助于金租公司更好服務實體經濟，同時對金租公司在業(yè)務篩選、風險管控能力等方面提出更高要求。

　　建立租賃物負面清單

　　近日，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關于促進金融租賃公司規(guī)范經營和合規(guī)管理的通知》，從健全公司治理和內控管理機制、規(guī)范融資租賃經營行為、有的放矢提升金融監(jiān)管有效性和建立健全監(jiān)管協(xié)作機制等四個方面提出十三項監(jiān)管要求。

　　金融監(jiān)管總局有關部門負責人在答記者問時表示，按照有所為有所不為的原則，金融監(jiān)管總局研究提出了金租公司業(yè)務發(fā)展的鼓勵清單和負面清單，引導行業(yè)做真租賃、真做租賃，為實體經濟提供專業(yè)化、特色化金融服務。其中，鼓勵金租公司探索支持與大型設備、大飛機、新能源船舶、首臺（套）設備、重大技術裝備、集成電路設備等設備類資產制造和使用相適配的業(yè)務模式，提升行業(yè)服務傳統(tǒng)產業(yè)改造升級、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和先進制造業(yè)的能力和水平。

　　上海格聯(lián)律師事務所主任、律師楊偉東表示，金租公司要突出金融租賃特色，回歸以融資和融物相結合的經營模式。未來，預計會有更多的金租公司投入到飛機制造業(yè)、船舶建造業(yè)等產業(yè)的建設中。

　　《通知》還建立租賃物負面清單，嚴禁將古玩玉石、字畫、辦公桌椅、報刊書架、低值易耗品作為租賃物，嚴禁以乘用車之外的消費品作為租賃物，嚴禁新增非設備類售后回租業(yè)務。

　　蘭臺律師事務所高級顧問王德明表示，鼓勵金租公司服務實體經濟、服務航空航運業(yè)和綠色新能源等行業(yè)領域，有助于發(fā)揮金租公司在促進技術升級、優(yōu)化資源配置、促進中小企業(yè)發(fā)展等方面的積極作用；列明負面清單，如玉石字畫、低值易耗品等，這些租賃物在權屬清晰、特定化、可處置、具備經濟價值等方面風險難以控制，也容易虛增規(guī)模，形成行業(yè)風險。

　　持續(xù)強化監(jiān)管

　　《通知》強調，優(yōu)化租賃業(yè)務結構。引導金租公司緊緊圍繞企業(yè)新購設備資產融資需求，逐步提升直租業(yè)務能力。強調對新增業(yè)務中售后回租業(yè)務的限額管理，設定三年過渡期安排，實現年度新增直租業(yè)務占比不低于50%的目標。

　　王德明認為，短期看，這對部分以售后回租為主的金租公司調整業(yè)務結構帶來較大挑戰(zhàn)。長期來看，大力發(fā)展直租業(yè)務，有利于金租公司發(fā)揮金融租賃的制度優(yōu)勢，聯(lián)通資金融通和企業(yè)技術升級、設備升級等需求，更好服務實體經濟。“提高直租業(yè)務，也對金租公司在業(yè)務篩選、風險管控能力等方面提出了更高要求，需要相應進行加強和調整?！蓖醯旅髡f。

　　金融監(jiān)管總局表示，下一步將持續(xù)強化監(jiān)管，指導金租公司做好《通知》的貫徹落實，糾正偏離租賃本源、不規(guī)范經營等問題，引導行業(yè)做真租賃、真做租賃，著力為實體經濟提供融資租賃專業(yè)化服務，推動經濟高質量發(fā)展。

　　記者注意到，今年以來，已有多家金租公司及相關責任人因展業(yè)過程中的違法違規(guī)問題領罰單。比如，今年9月，錦銀金租因以未取得所有權標的作為租賃物、以非固定資產作為租賃物、低值高買租賃物的違法違規(guī)行為被罰款200萬元。

　　王德明表示，在當前整體強監(jiān)管、防風險的大背景下，金融租賃公司作為持牌機構，監(jiān)管力度會不斷強化。楊偉東表示，未來處罰力度將會有所提高。金租公司應積極轉型，合規(guī)開展業(yè)務。

　　來源：·中證網 作者：陳露