建設(shè)金融強國 做強資本市場
摘要: 日前召開的中央金融工作會議讓市場為之一振,很多人認為這次會議不一般。首先是規(guī)格提升了,首次從全國金融工作會議升格為中央金融工作會議;其次是提出了“金融強國”的概念,而且會議指出,金融是國民經(jīng)濟的血脈,
日前召開的中央金融工作會議讓市場為之一振,很多人認為這次會議不一般。
首先是規(guī)格提升了,首次從全國金融工作會議升格為中央金融工作會議;其次是提出了“金融強國”的概念,而且會議指出,金融是國民經(jīng)濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。
此前,高層一直強調(diào)的是要注重實體經(jīng)濟,避免“脫實入虛”,而此次會議提出的是,“要著力打造現(xiàn)代金融機構(gòu)和市場體系,疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道”。金融市場的渠道作用被重點提及,這對市場的影響可見一斑。
中央金融工作會議召開后,各大金融部門積極行動很有看點。國家金融監(jiān)督管理總局緊接著就公布《商業(yè)銀行資本管理辦法》,進一步完善商業(yè)銀行資本監(jiān)管規(guī)則,推動銀行強化風(fēng)險管理水平,提升服務(wù)實體經(jīng)濟的質(zhì)效。該辦法提出,商業(yè)銀行的杠桿率不得低于4%,系統(tǒng)重要性銀行在滿足上述最低杠桿率要求的基礎(chǔ)上,還應(yīng)滿足附加杠桿率要求。
在此之前,銀行執(zhí)行的還是2012年6月由原銀監(jiān)會公布的《商業(yè)銀行資本管理辦法(試行)》,前面的試行管理辦法實施了十多年,現(xiàn)在突然公布新的管理辦法,而且是在中央金融工作會議召開以后的極短時間,其意義也很重大。
作為金融市場的重要組成部分,證券主管部門也開始積極行動,提出要“加大投資端改革力度,吸引更多中長期資金”。這是一個明顯的變化,此前證券市場的直接管理部門大會小會都強調(diào)的是注重融資,這次強調(diào)注重投資端改革,這對于二級市場來說是一個積極的信號。
當(dāng)然,資本市場融資端也是必須重視的。注冊制改革實施后,融資端的阻力基本消失,但這次中央金融工作會議提出注冊制要“走深走實”。此前對于注冊制的工作的指導(dǎo)幾乎都是加快推進、加快落實,現(xiàn)在是“走深走實”,幾個字的改動意義巨大。
“走深”就是要繼續(xù)深化改革,注冊制是一條不能走回頭路的市場化改革,也是A股市場做大做強的基石。
但是這個“走實”怎么去解讀?注冊制不能只注重表面形式,也不能只注冊而放任不管,更不是發(fā)行了就了事,注冊制應(yīng)該是一個有嚴(yán)格約束的系統(tǒng)性的市場化改革,它不僅僅是一級市場的事情,而應(yīng)該是整個資本市場系統(tǒng)性工程的重要一環(huán),涉及其中的保薦、承銷鏈條和二級市場交易系統(tǒng),這些都應(yīng)該在一套嚴(yán)格的市場化約束機制下運行,而且要嚴(yán)格遵循市場供求關(guān)系決定價格的機制。
這其實就是注冊制“走實”的應(yīng)有含義。注冊制是讓優(yōu)秀的、符合條件的企業(yè)快速上市,以利用資本市場做大做強,而不是濫竽充數(shù)、弄虛作假,大股東一味圈錢了事。
當(dāng)然,市場最關(guān)注的,還是主管部門關(guān)于投資端改革的論調(diào)。注冊制改革成功實施以后,資本市場雙向改革的另一端即投資端改革,也必須快馬加鞭。
此前,很多人認為A股市場之所以波動大,是因為上市公司家數(shù)太少,實力企業(yè)不夠,所以在資本的大風(fēng)大浪中難以穩(wěn)定前行。現(xiàn)在A股上市公司已經(jīng)超過5000家,規(guī)模已經(jīng)位居全球領(lǐng)先位置,也就是說“橫向做大”的目的基本達到。
但如何提高上市公司質(zhì)量?怎么讓二級市場的投資者有獲得感?怎么“縱向做高”?做大以后怎么做強?這些都是主管部門需要認真思考的問題,而且也需要給出能解決市場根本問題的有效方案。
資本市場是一個投融資市場,不僅僅只能一級市場活躍,二級市場也應(yīng)該吸引更多長期資金進入。當(dāng)然,主管部門也表態(tài)了,提出要推動打通痛點堵點,引導(dǎo)社保、保險、年金等各類資金配置A股;持續(xù)豐富資本市場產(chǎn)品工具,提升投資交易便利性,營造“愿意來、留得住”的市場環(huán)境等。
但說句實話,要讓資金愿意來,最重要的是A股本身要有積極向上的預(yù)期,要有強大的財富效應(yīng),要在有效控制資本泡沫風(fēng)險的前提,放手讓市場自己去實現(xiàn)價格發(fā)現(xiàn)的功能。
一個不賺錢的市場自然沒人愿意來,就算各種交易機制再好,也是舍本求末,做無用之功;一個能賺錢的良性循環(huán)的市場,自然是趨之若鶩,資本與實體經(jīng)濟在良性互動中攜手發(fā)展,在發(fā)展中解決問題。
編輯|梅婧校檢|袁鋼審核|苗曦
資本市場,實體經(jīng)濟






