近日，中國證監(jiān)會建立立法聯(lián)系點(diǎn)并召開首次立法聯(lián)系點(diǎn)工作座談會。據(jù)記者了解，中國證監(jiān)會確立了六家單位作為第一批立法聯(lián)系點(diǎn)，分別是國泰海通證券股份有限公司、工銀瑞信基金管理有限公司、廣發(fā)期貨有限公司、四川省上市公司協(xié)會、陜西證監(jiān)局和大連商品交易所。此舉旨在進(jìn)一步拓寬投資者等市場各方參與資本市場立法的渠道，更好地反映投資者等市場各方的聲音。

　　今年5月15日，證監(jiān)會副主席陳華平在“5·15全國投資者保護(hù)宣傳日”活動上曾表示，擬建立資本市場立法聯(lián)系點(diǎn)，常態(tài)化開展聽取投資者意見建議等工作。

　　從首批入選的六家單位來看，包括證券、基金、期貨公司，以及地方上市公司協(xié)會、地方證監(jiān)局和交易所，基本涵蓋資本市場各類主體，具有一定代表性。

　　座談會上，六家立法聯(lián)系點(diǎn)介紹了履行立法聯(lián)系點(diǎn)工作職責(zé)的主要考慮，表示將不斷提高政治站位，進(jìn)一步建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)人員力量配備，夯實履職基礎(chǔ)。充分發(fā)揮貼近市場、貼近投資者和會員的優(yōu)勢，依托投資者教育基地等形式，加強(qiáng)資本市場法治研究，對資本市場立法工作提出高質(zhì)量的意見建議。立法聯(lián)系點(diǎn)相關(guān)轄區(qū)派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示，將加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)，積極支持、保障立法聯(lián)系點(diǎn)發(fā)揮好積極作用。

　　證監(jiān)會相關(guān)部門負(fù)責(zé)人在會上表示，設(shè)立立法聯(lián)系點(diǎn)是為了在資本市場立法工作中拓寬傾聽市場及社會各方意見的渠道，尤其是聽取廣大中小投資者的意見建議。目前，我國有2億多股票投資者、8億多基金投資者和200多萬期貨交易者。未來，證監(jiān)會在資本市場立法工作中，將用好立法聯(lián)系點(diǎn)工作機(jī)制，注意聽取投資者、交易者的聲音，收集和匯聚民意，從實踐出發(fā)，解決實際問題，增強(qiáng)立法的針對性。

　　該負(fù)責(zé)人表示，下一步，各個立法聯(lián)系點(diǎn)需要加強(qiáng)人員和制度保障，堅持政治性、人民性、實踐性、專業(yè)性和紀(jì)律性，研究提出高質(zhì)量、專業(yè)性的意見建議。相關(guān)轄區(qū)證監(jiān)局要做好服務(wù)、支持和保障工作，建立常態(tài)化溝通機(jī)制，共同做好資本市場法治建設(shè)工作。座談會上，證監(jiān)會還委托六家立法聯(lián)系點(diǎn)就近期向社會公開征求意見的行政法規(guī)《上市公司監(jiān)督管理條例（公開征求意見稿）》，以及兩部部門規(guī)章《證券期貨市場監(jiān)督管理措施實施辦法（征求意見稿）》《關(guān)于修改〈證券期貨行政執(zhí)法當(dāng)事人承諾制度實施規(guī)定〉的決定（征求意見稿）》開展研究，提出意見建議。

　　基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度是我國立法實踐中的一項創(chuàng)新舉措，通過設(shè)立于基層單位的固定立法聯(lián)系點(diǎn)，直接聽取人民群眾對立法工作的意見建議，提升立法的科學(xué)性與民主性。

　　2014年10月份，黨的十八屆四中全會通過的《**中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》首次提出，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度。此后，該項制度在實踐中不斷完善、深化。2022年10月份，黨的二十大報告提出，“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，建設(shè)好基層立法聯(lián)系點(diǎn)?！?023年修改的《中華人民共和國立法法》將設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)正式納入國家的基本法律之中，以法律形式固化了這一民主立法的重要實踐創(chuàng)新。

　　證監(jiān)會建立立法聯(lián)系點(diǎn)，是資本市場監(jiān)管工作政治性、人民性的直接體現(xiàn)，是資本市場科學(xué)立法、民主立法的有力保障，是深入貫徹中央八項規(guī)定精神的重要舉措，將進(jìn)一步提高資本市場立法的科學(xué)性和民主性，為資本市場高質(zhì)量發(fā)展提供更堅強(qiáng)有力的保障。