推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)
摘要: 11月9日,參加2023金融街論壇年會(huì)以“深化資本市場(chǎng)改革提升資本市場(chǎng)功能”為主題的中國(guó)證監(jiān)會(huì)主場(chǎng)論壇的嘉賓圍繞推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)、科技創(chuàng)新與資本市場(chǎng)服務(wù)等方面展開(kāi)研討交流。
11月9日,參加2023金融街論壇年會(huì)以“深化資本市場(chǎng)改革 提升資本市場(chǎng)功能”為主題的中國(guó)證監(jiān)會(huì)主場(chǎng)論壇的嘉賓圍繞推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí)、科技創(chuàng)新與資本市場(chǎng)服務(wù)等方面展開(kāi)研討交流。
當(dāng)天,圍繞“深化資本市場(chǎng)改革”議題,參會(huì)人士表示,我國(guó)資本市場(chǎng)本身是改革的產(chǎn)物,必須堅(jiān)持用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招。參會(huì)專家建議,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)制度、健全市場(chǎng)功能、促進(jìn)投融資平衡、加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法、支持科技創(chuàng)新等。
中證金融研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)毛寒松主持議題,他表示,我國(guó)資本市場(chǎng)本身是改革的產(chǎn)物,必須堅(jiān)持用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招。2019年以來(lái),證監(jiān)會(huì)聚焦長(zhǎng)期困擾資本市場(chǎng)健康發(fā)展的體制機(jī)制性問(wèn)題,以股票發(fā)行注冊(cè)制改革為龍頭,啟動(dòng)新一輪全面深化資本市場(chǎng)改革,推動(dòng)整個(gè)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)、生態(tài)和制度機(jī)制發(fā)生了系統(tǒng)性變革。下一步,將繼續(xù)深化資本市場(chǎng)改革,提升改革質(zhì)效,更好發(fā)揮資本市場(chǎng)樞紐功能,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
中國(guó)證監(jiān)會(huì)首席律師、法律部主任焦津洪表示,中央金融工作會(huì)議提出要推動(dòng)股票發(fā)行注冊(cè)制走深走實(shí),這是基于對(duì)注冊(cè)制改革復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、艱巨性的戰(zhàn)略判斷而對(duì)資本市場(chǎng)深化改革提出的新要求、新任務(wù)。
焦津洪說(shuō),所謂“走深”,就是要在堅(jiān)持注冊(cè)制改革的初心使命、基本理念、關(guān)鍵制度框架的前提下,根據(jù)改革實(shí)施過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)梳理評(píng)估并不斷優(yōu)化、細(xì)化諸如IPO定價(jià)、減持、再融資等具體規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和指引,努力使注冊(cè)制各項(xiàng)制度規(guī)則更加精準(zhǔn)合理、細(xì)致明確、成熟完備。同時(shí),統(tǒng)籌投融資平衡,深化投資端改革,完善相關(guān)政策機(jī)制,加快引進(jìn)更多中長(zhǎng)期資金,推動(dòng)資本市場(chǎng)更加平穩(wěn)健康發(fā)展。
焦津洪表示,所謂“走實(shí)”,就是要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化的改革方向不動(dòng)搖,堅(jiān)持尊重注冊(cè)制基本內(nèi)涵、借鑒全球最佳實(shí)踐、體現(xiàn)中國(guó)特色和發(fā)展階段特征“三原則”不動(dòng)搖,保持定力,不搖擺、不走偏、不走回頭路,在改革實(shí)施過(guò)程中全面落實(shí)注冊(cè)制相關(guān)制度安排,盡快形成有效的市場(chǎng)制衡約束機(jī)制,督促發(fā)行人、中介機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)投資者等各方切實(shí)歸位盡責(zé),進(jìn)一步加大“零容忍”監(jiān)管執(zhí)法力度,更加高效嚴(yán)厲打擊欺詐發(fā)行、財(cái)務(wù)造假、內(nèi)幕交易等違法行為,切實(shí)提高監(jiān)管執(zhí)法威懾力,充分發(fā)揮先行賠付、責(zé)令回購(gòu)、集體訴訟等投資者保護(hù)制度優(yōu)勢(shì),實(shí)實(shí)在在提高投資者滿意度、獲得感,有效提振市場(chǎng)信心,確保注冊(cè)制改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
香港證券及期貨事務(wù)監(jiān)察委員會(huì)行政總裁梁鳳儀表示,從全球主要資本市場(chǎng)實(shí)踐看,健康的資本市場(chǎng)生態(tài)和保持市場(chǎng)公開(kāi)、透明、可預(yù)見(jiàn)是非常關(guān)鍵的,內(nèi)地資本市場(chǎng)多年來(lái)堅(jiān)持制度的建立完善、透明化和國(guó)際化,相信未來(lái)隨著配套機(jī)制、投融資機(jī)制等的完善,A股市場(chǎng)將會(huì)更好地發(fā)揮其功能。
“當(dāng)今世界,科技創(chuàng)新日新月異,同時(shí),科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資本市場(chǎng)的助力?!比A潤(rùn)微電子有限公司執(zhí)行董事、總裁李虹數(shù),華潤(rùn)微電子作為科創(chuàng)板的親歷者與受益者,感受頗深。注冊(cè)制改革為科技企業(yè)提供了更加包容的上市路徑,對(duì)行業(yè)發(fā)展具有劃時(shí)代的意義。下一步,華潤(rùn)微電子將和中國(guó)科技創(chuàng)新企業(yè)一道更加堅(jiān)定不移地參與資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展,使資本在實(shí)施科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略有效配置社會(huì)資源方面發(fā)揮更好的作用,提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和國(guó)際化水平。
萬(wàn)華化學(xué)(600309)集團(tuán)股份有限公司總裁寇光武表示,2018年萬(wàn)華上市,為企業(yè)發(fā)展注入活力,夯實(shí)了企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)。針對(duì)“雙碳”戰(zhàn)略,萬(wàn)華化學(xué)借助資本市場(chǎng)在這方面提前布局,做了大量工作,在風(fēng)電、光電、核電等領(lǐng)域投資較大。期待更多的上市公司能夠加入到綠色低碳發(fā)展中來(lái),萬(wàn)華化學(xué)將持續(xù)精進(jìn)提升,從倡導(dǎo)者向示范者邁進(jìn),逐步成為全球化工領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者。
倫敦證券交易所副首席執(zhí)行官查爾斯·沃克爾表示,倫敦證券交易所致力于支持中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展,并且成為具有影響力的全球金融市場(chǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)供應(yīng)商。目前,倫敦證券交易所與中國(guó)資本市場(chǎng)的合作成果積極,如加強(qiáng)互聯(lián)互通,提高市場(chǎng)透明度,推進(jìn)ESG披露、GDR發(fā)行等。他希望雙方繼續(xù)加強(qiáng)合作,建立更多合作伙伴關(guān)系,促進(jìn)更多跨境發(fā)行,將歐洲與中國(guó)資本市場(chǎng)更好的連接。
香港交易所集團(tuán)行政總裁歐冠升表示,當(dāng)前全球面臨極其復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境,宏觀經(jīng)濟(jì)以及地緣政治持續(xù)影響著金融市場(chǎng)。但全球經(jīng)濟(jì)依然是極其互聯(lián)的,中國(guó)將會(huì)在這個(gè)過(guò)程中發(fā)揮重要和重大的作用。他提出,國(guó)際投資者需要一個(gè)健康的離岸人民幣市場(chǎng),有豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理工具和人民幣產(chǎn)品。因此,香港交易所一直以來(lái)都在促進(jìn)以人民幣計(jì)價(jià)的市場(chǎng)發(fā)展。
富達(dá)基金管理(中國(guó))有限公司總經(jīng)理黃小薏表示,作為一個(gè)有責(zé)任的長(zhǎng)線投資機(jī)構(gòu),富達(dá)基金致力于在中國(guó)的長(zhǎng)線投資和長(zhǎng)期發(fā)展,希望借助中國(guó)資本市場(chǎng)的深化改革,持續(xù)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。她建議進(jìn)一步放寬外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入條件,部分監(jiān)管制度參考國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步完善ESG披露標(biāo)準(zhǔn)和指引等。
瑞銀集團(tuán)中國(guó)區(qū)總裁、瑞銀證券董事長(zhǎng)錢(qián)于軍表示,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量的發(fā)展階段,資本市場(chǎng)的改革也擴(kuò)寬到前所未有的深度和廣度,期待中國(guó)資本市場(chǎng)在不斷創(chuàng)新和摸索中發(fā)展演變,并讓各類市場(chǎng)主體一同參與到市場(chǎng)的改革和優(yōu)化的歷史進(jìn)程當(dāng)中來(lái)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 勾明揚(yáng))
資本市場(chǎng),中國(guó)資本市場(chǎng)






