為進(jìn)一步提高可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息披露質(zhì)量，4月12日，上海證券交易所、深圳證券交易所和北京證券交易所發(fā)布《上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指引》，采用強(qiáng)制披露與自愿披露相結(jié)合的方式，建立上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露框架，接軌國(guó)際強(qiáng)化應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)披露要求，明確環(huán)境、社會(huì)、公司治理（ESG）披露議題?！吨敢纷?024年5月1日起實(shí)施。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《指引》是可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的重要里程碑事件，將有助于提供規(guī)范、可比、高質(zhì)量的信息，彰顯優(yōu)質(zhì)公司投資價(jià)值，吸引中長(zhǎng)期資金，提升A股國(guó)際影響力。

　　《指引》共6章63條。針對(duì)公開征求意見過程中收集到的市場(chǎng)各方80余份反饋意見，證監(jiān)會(huì)及滬深北交易所高度重視、認(rèn)真研究，多數(shù)已充分吸收采納。相比于征求意見稿，《指引》做出如下調(diào)整： 一是適當(dāng)放寬部分披露要求。如要求在4月30日前披露，但不要求必須和年報(bào)同時(shí)披露，以緩解上市公司集中披露年報(bào)與可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的壓力，以及增加財(cái)務(wù)影響定量披露豁免條款等。二是增加議題明細(xì)。在《指引》附件中直接列明所包括的議題列表，便于企業(yè)執(zhí)行。三是明確不同重要性議題的披露要求。明確具備財(cái)務(wù)重要性的議題需按照“治理—戰(zhàn)略—影響、風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)遇管理—指標(biāo)與目標(biāo)”的四要素框架進(jìn)行披露，對(duì)于僅具有影響重要性的議題，則根據(jù)具體議題相關(guān)指標(biāo)要求披露。四是完善具體披露要求和文字表述。如整合優(yōu)化部分議題章節(jié)，新增利益相關(guān)方管理、盡職調(diào)查、靈活就業(yè)、普惠金融、碳排放權(quán)交易情況等披露要求，允許整合披露治理相關(guān)信息，增加數(shù)據(jù)追溯調(diào)整豁免情形等。

　　規(guī)則實(shí)施方面，《指引》明確報(bào)告期內(nèi)持續(xù)被納入上證180、科創(chuàng)50、深證100、創(chuàng)業(yè)板指數(shù)樣本公司，以及境內(nèi)外同時(shí)上市的公司應(yīng)當(dāng)最晚在2026年首次披露2025年度《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》，公司自愿披露2024年度《可持續(xù)發(fā)展報(bào)告》的，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與指引要求保持一致。

　　上交所曾表示，近年來持續(xù)引導(dǎo)上市公司加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展相關(guān)信息披露，在推動(dòng)投資端、融資端、交易端改革中積極融入綠色可持續(xù)要素。截至2023年底，上交所共1020家上市公司披露了2022年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告、ESG報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，披露率達(dá)到47%，披露數(shù)量和占比均創(chuàng)出新高。上證50、科創(chuàng)50指數(shù)樣本公司基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，上證180指數(shù)樣本公司報(bào)告披露率超過90%。

　　深交所也曾先后推出《上市公司環(huán)境信息披露白皮書》《上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露白皮書》，通過分享深市上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露實(shí)踐及優(yōu)秀案例，引導(dǎo)上市公司強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展信息披露意識(shí)，積極踐行可持續(xù)發(fā)展理念。

　　北交所表示，將充分發(fā)揮“主陣地”的市場(chǎng)功能，深化可持續(xù)發(fā)展理念，加快提升市場(chǎng)建設(shè)成效，推動(dòng)創(chuàng)新型中小企業(yè)深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念、積極綠色轉(zhuǎn)型，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展積極貢獻(xiàn)力量。

　　近年來，上市公司積極披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告、ESG報(bào)告和可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，報(bào)告數(shù)量和質(zhì)量不斷提升，可持續(xù)、綠色、低碳發(fā)展相關(guān)的投資市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)增長(zhǎng)，可持續(xù)信息披露與可持續(xù)投資相互促進(jìn)的良好市場(chǎng)生態(tài)正在加速形成。

　　下一步，滬深北交易所在證監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署下，將做好市場(chǎng)培訓(xùn)等服務(wù)工作，適時(shí)制定更細(xì)化的披露指南，為上市公司執(zhí)行《指引》規(guī)定提供具體指導(dǎo)，并支持相關(guān)部門做好ESG評(píng)級(jí)、指數(shù)開發(fā)和投資等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)正向激勵(lì)，推動(dòng)構(gòu)建良好的可持續(xù)生態(tài)。此外，滬深北交易所還將根據(jù)《指引》執(zhí)行情況適時(shí)評(píng)估擴(kuò)大強(qiáng)制披露主體范圍，推動(dòng)更多上市公司披露高質(zhì)量的可持續(xù)發(fā)展信息，促進(jìn)夯實(shí)上市公司高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。