什么是投融資體制
摘要: 投融資體制是指投融資活動的組織形式、投融資方法和管理方式的總稱。主要內(nèi)容包括投融資主體的確定,投融資決策制度,投融資資金籌措實施方式及運作,投融資收益分配結(jié)構(gòu),以及投融資監(jiān)督體系和調(diào)控方式等。投融資體制主要包括投資主體行為、資金籌措方式、投資使用方式、項目決策程序、建筑施工管理和宏觀調(diào)控等方面的內(nèi)容。
投融資體制是指投融資活動的組織形式、投融資方法和管理方式的總稱。主要內(nèi)容包括投融資主體的確定,投融資決策制度,投融資資金籌措實施方式及運作,投融資收益分配結(jié)構(gòu),以及投融資監(jiān)督體系和調(diào)控方式等。
投融資體制主要包括投資主體行為、資金籌措方式、投資使用方式、項目決策程序、建筑施工管理和宏觀調(diào)控等方面的內(nèi)容。
1、投資主體。作為產(chǎn)權(quán)主體和市場主體,投資主體的實施投資能力首先體現(xiàn)在決策能力上,決策功能貫穿于從投資項目決策到組織實施乃至項目交付使用后對投資獲利處置的全過程。長期以來,在計劃經(jīng)濟體制下,投資主體基本是政府,投資來源高度集中于政府特別是中央政府。改革開放以來,投融資體制改革的一個重要變化就是投資主體基本實現(xiàn)了由單一的政府向包括政府、企業(yè)、銀行、其他法人、個人在內(nèi)的多元化主體的轉(zhuǎn)變。
2、投融資方式。這是指投資主體籌集資金的渠道和方法、資金運用方式,具體包括資金的籌措方式、經(jīng)營方式、回收方式、項目建設(shè)的組織方式、投資收益分配和投資風(fēng)險的承擔(dān)方式等。投資方式是由投資體制中投資主體的層次和結(jié)構(gòu)決定的,與所有制及其實現(xiàn)形式、經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變直接相關(guān)。
3、投融資的運行機制。主要是指投資活動從確定項目到竣工驗收的全過程所要遵循有基本原則、規(guī)范和程序,包括投資運行的目標、決策、動力、信息傳遞和運行的調(diào)節(jié)方式與手段,對投資活動的激勵與約束。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,主要是以經(jīng)濟手段和法律手段,以及必要的行政手段,建立市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合的投融資運行機制,規(guī)范投資行為和投資管理,使投資活動真正納入正常運行和持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道,從投資的宏觀層面和微觀項目上促進投資效益的提高。
4、投融資的宏觀調(diào)控。這主要是指政府對投資主體的管理體系和方法。不同投資主體有不同的投資動機和行為特征。在投資領(lǐng)域中,單純的市場調(diào)節(jié)不利于國家投資總量、結(jié)構(gòu)、布局規(guī)劃的實施,不利于保持國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。因而必須建立科學(xué)的投融資宏觀調(diào)控體系,運用各種不同職能的調(diào)控手段和機制,對投資主體的投資行為進行強有力的指導(dǎo)和調(diào)節(jié),使投資活動有利于實現(xiàn)社會總需求和總供給的平衡。
投融資體制






