近期，IPO過(guò)會(huì)率保持較高水平，同時(shí)再融資新規(guī)激發(fā)了上市公司融資積極性，資本市場(chǎng)在支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮了重要作用。截至4月20日，年內(nèi)A股IPO募集資金1005.82億元，上市公司新發(fā)定增預(yù)案預(yù)計(jì)募資總額達(dá)3994.93億元，合計(jì)募資達(dá)5000億元助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　“雖然疫情擾動(dòng)，但新股發(fā)行和再融資保持常態(tài)化，一方面可以有效促進(jìn)實(shí)體企業(yè)融資，尤其是促進(jìn)一些優(yōu)秀的公司通過(guò)資本市場(chǎng)解決資金困境，獲得成本較低的股權(quán)融資支持。另一方面，促進(jìn)上市公司和擬上市公司進(jìn)一步做大做強(qiáng)，逆勢(shì)加大擴(kuò)張和成長(zhǎng)步伐，有力對(duì)沖新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響?！?/p>

　　2月份以來(lái)，截至4月20日，證監(jiān)會(huì)發(fā)審委共審核19家公司IPO，其中18家企業(yè)IPO過(guò)會(huì)，1家暫緩表決，過(guò)會(huì)率達(dá)94.7%。去年同期相比，17家企業(yè)IPO過(guò)會(huì)，過(guò)會(huì)率為89.47%。同時(shí)，發(fā)審委基本保持在平均每周審核2家至3家企業(yè)的速度。

　　IPO發(fā)行規(guī)模的增加有助于提高資本市場(chǎng)的活躍性，與加大一級(jí)市場(chǎng)融資改革的政策思路是高度一致的，所以即便是在新冠肺炎疫情期間，也是通過(guò)云辦公等方式保證相關(guān)審批業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行，有利于實(shí)體企業(yè)從資本市場(chǎng)獲得資金。

　　談及IPO發(fā)行今年將會(huì)呈現(xiàn)哪些新變化？何南野認(rèn)為，一是審核更加快速，IPO發(fā)行保持常態(tài)化。二是創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制有望在下半年落地，由此推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)IPO數(shù)量和規(guī)模進(jìn)一步提高。三是監(jiān)管層將更為頻繁地進(jìn)行不定期的現(xiàn)場(chǎng)檢查和財(cái)務(wù)核查，督促券商加大對(duì)項(xiàng)目盡職調(diào)查的力度。

　　陳靂表示，今年IPO審核，對(duì)于符合條件的企業(yè)，通過(guò)線上云辦公的方式審核效率會(huì)提高加快。同時(shí)，對(duì)企業(yè)合法合規(guī)的要求會(huì)更高，IPO發(fā)行數(shù)量不會(huì)受到新冠肺炎疫情的影響而減少。

　　再融資是新股發(fā)行外另一項(xiàng)直接融資的重要渠道。2月14日發(fā)布的再融資新規(guī)落地后，再度激發(fā)了定增市場(chǎng)

　　以預(yù)案公告日統(tǒng)計(jì)，年內(nèi)上市公司新發(fā)定增預(yù)案高達(dá)286起，較去年同期的143起驟增一倍，預(yù)計(jì)募資總額達(dá)3994.93億元。

　　值得關(guān)注的是，今年定增預(yù)案在政策的刺激下活躍度明顯上升，但是根據(jù)目前已完成的定增規(guī)模來(lái)看，再融資實(shí)際融資規(guī)模低于預(yù)計(jì)。根據(jù)東方財(cái)富choice數(shù)據(jù)，截至4月20日，目前完成定增公司家數(shù)為55家，定增融資規(guī)模1934.88億元。

　　何南野表示，從實(shí)踐來(lái)看，當(dāng)前再融資審核嚴(yán)謹(jǐn)，監(jiān)管審核更關(guān)注影響上市公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和本次融資的核心問(wèn)題。同時(shí)，即便受新冠肺炎疫情的影響，仍然提高審核效率便利企業(yè)獲得融資。

　　“今年在政策紅利下，再融資的規(guī)模保守估計(jì)或超1.2萬(wàn)億元，發(fā)行將集中在下半年。”何南野說(shuō)。

　　事實(shí)上，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，監(jiān)管層屢次強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　具體來(lái)看，月內(nèi)國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)兩次提出資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)“互動(dòng)”。4月7日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)指出，拓寬企業(yè)融資渠道，發(fā)揮好資本市場(chǎng)的樞紐作用，不斷強(qiáng)化基礎(chǔ)性制度建設(shè)，堅(jiān)決打擊各種造假和欺詐行為，放松和取消不適應(yīng)發(fā)展需要的管制，提升市場(chǎng)活躍度。4月15日，國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)指出，要更好發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和投資者的功能。

　　此外，4月9日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見(jiàn)》，也再次提到要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化改革，完善資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度，提升資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。

　　4月18日，中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席李超在上海證券交易所舉行第十次會(huì)員大會(huì)上通過(guò)視頻時(shí)指出，上交所應(yīng)把支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放在更加突出的位置，始終把交易所的建設(shè)發(fā)展融入資本市場(chǎng)發(fā)展大局、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中來(lái)謀劃和推進(jìn)。

　　隨著經(jīng)濟(jì)一體化和全球化程度的加深，目前我國(guó)資本市場(chǎng)面臨的環(huán)境日趨復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出多元化趨勢(shì)，如何依托有進(jìn)有退、結(jié)構(gòu)合理、均衡有序、規(guī)制健全、量質(zhì)并舉的資本市場(chǎng)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本市場(chǎng)發(fā)展良性互動(dòng)是未來(lái)一年將面臨的主要挑戰(zhàn)。監(jiān)管部門(mén)將更加深化資本市場(chǎng)改革，具體來(lái)說(shuō)，將更加注重基礎(chǔ)制度的完善，著力構(gòu)建更加成熟更加定型的基礎(chǔ)制度體系，夯實(shí)資本市場(chǎng)從量變到質(zhì)變制度基礎(chǔ)。