中國耕地面積，根據(jù)歷年統(tǒng)計數(shù)據(jù)，我國耕地面積1949年為146822萬畝，1952年為161578萬畝，1957年為167745萬畝，均達到峰值。1958年以后，全國耕地面積逐年減少，1962年為154355萬畝，1979年為149247萬畝，1995年為142461萬畝。與1957年相比，1995年凈減少2.5284億畝。然而，1996年，在13年來第一次全國土地調查完成后，通過遙感制圖和計算機制圖，發(fā)現(xiàn)耕地一夜之間增加了5.2598億畝。我們的耕地不比1957年少15％，而是多了16％，達到195059萬畝。此后逐年減少，到2008年減少到18.2574億畝。——另一個“然而”，從2007年到2013年，航空、空間遙感、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)得到充分應用。第二次全國土地調查后的統(tǒng)計結果，截至2009年12月31日，全國耕地203077萬畝。

　　如果單看上述數(shù)據(jù)，我們會覺得中國耕地面積充滿曲折，增減曲線復雜。

　　但是，真的嗎？事實上，兩次全國土地調查后大部分“大幅增加”的耕地面積是因為新的技術手段被揭示而“發(fā)現(xiàn)”到統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的，這并不是真正的新增加。根據(jù)兩次全國土地調查的技術成果可以得出，1995年耕地實際面積不是14.25億畝，而是22億多畝。中國耕地的增減變化只能分為三個時期：從建國到90年代初，單調增加，主要是為了解決糧食問題而大量開墾；從90年代后期到現(xiàn)在，比較單調，主要是因為工業(yè)和城市建設的占用，退耕還林；這兩個時期之間有一個短暫的平衡時期。

　　除了主觀上對耕地的遺漏和隱瞞，造成這種錯覺還有客觀的技術原因：建國時90％以上的農村是文盲，偏遠山區(qū)的情況更為嚴重。1000多名社員連一個都不識字，導致當年基層干部文化素質極低。他們也許能和群眾保持密切聯(lián)系，鼓勵群眾，但他們沒有組織管理的規(guī)則，只能“沖著喊”。這種情況在20世紀60年代末逐漸緩解，當時知青下鄉(xiāng)，農村基礎教育基本普及，大量高中生和初中生進入社會隊管理。

　　所以土改和公社在確定劃分耕地的面積時，由于大部分基層干部連面積都不會算，無法通過測繪來確定面積。此外，土地分為肥沃和貧瘠的地區(qū)，所以采用一種巧妙，簡單，實用的方法——生產固定英畝。也就是說，如果確定基準田和每畝土壤產量為2市石（市政負擔）水稻或玉米覆蓋地，則可以通過當?shù)貕K的產量換算成報告的耕地面積：這個田往往產4市石水稻，那么就是2畝田，那個坡往往產70市石玉米覆蓋地，那么就是35畝地。因為巧妙，簡單，實用，其實從古至今，包括土地入戶時的承包面積確定，這種方法除了壩區(qū)的良田外，在地形復雜的山區(qū)都有使用。

　　這種情況其實就是一些學者所說的“地畝轉換”?！爸械韧恋匕匆划€比百分之七比二畝甚至更多的比例折算成稅畝。貧瘠等級土地按二、三畝的比例折算，或增加到七、八畝的比例”。

　　同樣，還有“以產定畝”。光緒《滁州志》卷2 《食貨志土產》提到“田以種計，大率種一斗得一畝地”。因為是“以產定畝”，農業(yè)經(jīng)濟學報告里也是一畝，但是各地實測面積不一致，甚至同公社高山平壩的實測面積差異可以達到數(shù)倍。例如，由于們縣，高山地區(qū)生產水平低下，耕地的實測面積可能是農業(yè)經(jīng)濟報告面積（計稅面積）的3倍甚至5倍。這就使得每個社會團隊都有可能報減（災、建占）而不增，隱瞞耕地。反正那幾十畝地在哪里，界線在哪里，我說了算，四比一，尤其是山區(qū)湖濱荒地多的地方，在當年的技術條件下，耕地的變化根本無法核實。比如王家溝和東山之間的生產面積是80畝，實際測量面積應該是150畝；明年王家溝洪水，毀1畝，只報78畝；第二年，在東山，腳下開墾了30畝土地，報告的面積仍然是78畝.最后，農業(yè)經(jīng)濟報告面積（計稅面積）從80畝減少到78畝，但實際測量面積從150畝增加到179畝。

　　因此，從1957年到1986年，耕地的實測面積一直在增加，但農業(yè)經(jīng)濟報告（納稅面積）和統(tǒng)計報告的面積一直在減少。其實到現(xiàn)在，因為土地承包證是用農業(yè)經(jīng)濟報告區(qū)（計稅區(qū)）的數(shù)據(jù)出具的，所以這兩套數(shù)據(jù)還是同時使用的。因此，們縣最新農業(yè)經(jīng)濟報告中報告的耕地面積（非播種面積）數(shù)據(jù)為全縣水田97933畝，旱地161142畝，合計26萬畝，但國土資源局在年度地籍變更調查中報告的耕地總面積為56萬畝。這兩套數(shù)據(jù)可能要等到新農村土地確權發(fā)證工作真正完成后才能統(tǒng)一。

　　根據(jù)《國家數(shù)據(jù)》國家數(shù)據(jù)及“一規(guī)”、“二調”和《國土資源通報》相關數(shù)據(jù)，建國后真實歷年耕地面積應為：1949年：16億多畝（當時統(tǒng)計數(shù)據(jù)是14億多畝）。此后，以生態(tài)惡化和耕地質量下降為代價，耕地面積逐年增加，90年代超過22億畝（根據(jù)“一規(guī)”數(shù)據(jù)接近20億畝），達到頂峰。1949年至今，城市、道路、工廠等經(jīng)濟建設因素和其他因素（如退耕還林、災害等）占用的耕地。）已累計超過10億畝；特別是90年代以后，每年凈減少耕地1-2億畝。除了第二次全國土地調查報告中提到的因生態(tài)和污染而不能穩(wěn)定利用的耕地外，實際上有大量的耕地被納入耕地統(tǒng)計，雖然確實是土地承包證書上的耕地，但已經(jīng)被廢棄或改為園林林地，這只是因為農民自己退耕才算作耕地，不列入國家退耕還林補貼名單。

　　現(xiàn)在：18 ~ 19億畝（2013年12月30日發(fā)布的中國第二次全國土地調查結果是耕地面積13538.5萬公頃，相當于203077萬畝，但后面有個尾巴：“目前中國適合穩(wěn)定利用。耕地1.2億公頃以上，承包18億畝”；另一方面，近幾年農作物總播種面積為24-25億畝，考慮復種間作，耕地面積應為18-19億畝。想要了解更多關于中國經(jīng)濟的可以去看下中國國民生產總值.