為什么要走出去？

　　走出去是大勢(shì)所趨也是形勢(shì)所迫，走出去戰(zhàn)略 中國(guó)企業(yè)國(guó)際化是大勢(shì)所趨。中國(guó)企業(yè)的對(duì)外投資規(guī)模正逐漸超過(guò)利用外資的規(guī)模。從國(guó)際比較來(lái)看，中國(guó)對(duì)外投資的增長(zhǎng)空間和潛力仍然巨大。想要了解更多可以看下我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

　　從宏觀層面看，實(shí)施走出去的的戰(zhàn)略勢(shì)在必行，面對(duì)新的經(jīng)濟(jì)常態(tài)，加快企業(yè)走出去可以為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力，增添新活力擴(kuò)展新空間，促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)因素的有序自由流動(dòng)，促進(jìn)資源的有效配置，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的深度融合。此外，國(guó)家發(fā)布的十多份政策文件也提到了加快產(chǎn)業(yè)“走出去”的步伐。未來(lái)幾年，要實(shí)施“走出去”的國(guó)家戰(zhàn)略，就要努力提高外商投資的質(zhì)量和效率，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，促進(jìn)具有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)“走出去”，開展先進(jìn)的技術(shù)合作，促進(jìn)金融資本和產(chǎn)業(yè)資本的聯(lián)合“走出去”，提高中國(guó)企業(yè)的國(guó)際經(jīng)營(yíng)能力。同時(shí)，要走出去，必須建立風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　從經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度看，中國(guó)企業(yè)國(guó)際化是其轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展和國(guó)際化配置資源，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈的重要途徑。從需求方面來(lái)說(shuō)，由于國(guó)內(nèi)因素成本上升，出口的高增長(zhǎng)是不可持續(xù)的。外商投資可以促進(jìn)海外產(chǎn)業(yè)，的發(fā)展，擴(kuò)大和分享海外需求增長(zhǎng)的蛋糕，特別是通過(guò)外商投資促進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作。同時(shí)，加快發(fā)展

　　“一帶一路”沿線國(guó)家和新興國(guó)家的市場(chǎng)。外資也可以通過(guò)并購(gòu)和投資國(guó)內(nèi)消費(fèi)者喜愛(ài)的海外消費(fèi)品企業(yè)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)，進(jìn)而發(fā)揮國(guó)內(nèi)外協(xié)同效應(yīng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)。從供給方面來(lái)看，一些重化行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩，導(dǎo)致PPI出現(xiàn)了40多個(gè)月的負(fù)增長(zhǎng)，工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)也出現(xiàn)了負(fù)增長(zhǎng)。分析表明，煤炭、鋼鐵、鐵礦石、石油、石化、建材是產(chǎn)能過(guò)剩最嚴(yán)重的行業(yè)。走出去，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)走出去，開展產(chǎn)能國(guó)際合作，對(duì)改善國(guó)內(nèi)供給側(cè)困境大有裨益。

　　走出去有什么好處？

　　走出去對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有四大效應(yīng)，中國(guó)企業(yè)走出去是中央一項(xiàng)強(qiáng)有力的國(guó)家戰(zhàn)略。但有些地方政府總覺(jué)得對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)不大，有時(shí)候推動(dòng)走出去的力度也不強(qiáng)。根據(jù)清華大學(xué)管理學(xué)院魏杰和汪浩的研究成果，海外投資對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有技術(shù)效應(yīng)、投資效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)。

　　在技術(shù)效應(yīng)方面，新興經(jīng)濟(jì)體的對(duì)外投資大多是尋找區(qū)位優(yōu)勢(shì)，而不是利用自身的壟斷優(yōu)勢(shì)或內(nèi)部化優(yōu)勢(shì)，因此往往從東道國(guó)獲取更先進(jìn)的技術(shù)，包括跨國(guó)并購(gòu)?fù)鈬?guó)公司、從國(guó)外購(gòu)買專利使用權(quán)、與外國(guó)公司或研究機(jī)構(gòu)聯(lián)合研發(fā)、聘請(qǐng)外國(guó)先進(jìn)技術(shù)人員等。然后將這些技術(shù)轉(zhuǎn)移到它們的父com

　　在投資效應(yīng)方面，外商投資對(duì)國(guó)內(nèi)投資的促進(jìn)作用通過(guò)三種方式發(fā)揮作用。第一，國(guó)際化形式的對(duì)外投資會(huì)增加對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)節(jié)的需求，因?yàn)閲?guó)內(nèi)和國(guó)外的環(huán)節(jié)是相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充的，國(guó)外需求的增加也會(huì)增加國(guó)內(nèi)需求，使投資者增加國(guó)內(nèi)投資；第二，外商投資的反向技術(shù)溢出效應(yīng)會(huì)促進(jìn)國(guó)內(nèi)新產(chǎn)品的投資，企業(yè)會(huì)把在國(guó)外學(xué)習(xí)或研究獲得的新技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)傳遞給本國(guó)，從而形成新的投資點(diǎn)；第三，內(nèi)資輸出為外資輸入創(chuàng)造了條件和機(jī)會(huì)。一方面，國(guó)內(nèi)資本的出口將增加國(guó)家的開放程度，加強(qiáng)國(guó)際交流和相互理解，并鼓勵(lì)更多的外國(guó)投資者投資。另一方面，國(guó)內(nèi)資本在國(guó)際市場(chǎng)上尋求最優(yōu)配置，這也為國(guó)際資本進(jìn)入該國(guó)提供了更多的空間。

　　在就業(yè)效應(yīng)方面，外資對(duì)國(guó)內(nèi)就業(yè)的影響主要是通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)投資的影響來(lái)實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)國(guó)內(nèi)投資增加時(shí)，將建造更多的工廠，生產(chǎn)更多的產(chǎn)品，或者提供更多的服務(wù)。尤其是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的外資，會(huì)釋放更多優(yōu)質(zhì)資源，為其他行業(yè)的發(fā)展提供空間，從而增加就業(yè)。中國(guó)資本投資對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)遠(yuǎn)大于技術(shù)進(jìn)步偏向和全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)，因此技術(shù)進(jìn)步對(duì)就業(yè)的影響絕對(duì)低于資本積累。因此，可以判斷，中國(guó)對(duì)外投資的反向技術(shù)溢出效應(yīng)導(dǎo)致的就業(yè)減少將小于投資促進(jìn)效應(yīng)導(dǎo)致的就業(yè)增加，因此總體而言，對(duì)外投資對(duì)就業(yè)也起到了積極的促進(jìn)作用。

　　在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)方面，外商投資的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效應(yīng)是指外商投資對(duì)母國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效應(yīng)，更直接的表現(xiàn)為其對(duì)母國(guó)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)。如果考慮對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的影響，可以用生產(chǎn)函數(shù)法考慮中國(guó)對(duì)外投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響?？偖a(chǎn)量是技術(shù)、資本和勞動(dòng)力投入的函數(shù)，也是它們的增長(zhǎng)函數(shù)。所以，當(dāng)三個(gè)投入要素同時(shí)增加時(shí)，總產(chǎn)出一定會(huì)增加。從前面的分析中，我們知道外國(guó)投資對(duì)國(guó)內(nèi)技術(shù)、投資和就業(yè)有積極影響，從而對(duì)總產(chǎn)出有積極影響。換句話說(shuō)，中國(guó)的對(duì)外投資有利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。如果考慮對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值（GNP）的影響，那么這種促進(jìn)作用會(huì)更加明顯。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按地區(qū)計(jì)算，適用屬地原則，而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值按國(guó)籍計(jì)算，適用個(gè)性原則。

　　走出去存在什么問(wèn)題？

　　走出去需求旺盛而能力不足之間矛盾突出，中國(guó)企業(yè)走向世界的主要矛盾是日日益增長(zhǎng)的國(guó)際化需求與國(guó)際化能力不足的矛盾。政府管理、企業(yè)管理和社會(huì)服務(wù)都存在一些亟待解決的問(wèn)題。

　　從政府管理層面，政府海外投資管理系統(tǒng)頂層設(shè)計(jì)不足，存在多頭管理的問(wèn)題。商務(wù)部、發(fā)改委， 外交部， 國(guó)資委，外管局和國(guó)家稅務(wù)總局之間的信息共享機(jī)制有待完善。一些部門的管理方法與企業(yè)國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)不符。比如，國(guó)有企業(yè)高管出國(guó)管理被視為政府公職人員的管理，嚴(yán)重不符合企業(yè)國(guó)際化的現(xiàn)實(shí)。國(guó)有企業(yè)的海外監(jiān)管手段和方法不符合投資目的地國(guó)的實(shí)際。有些部門只有事前準(zhǔn)入，很少涉及事后的服務(wù)和監(jiān)督。更突出的是海外投資立法的空白，使得海外投資行為無(wú)法規(guī)范，海外投資權(quán)益無(wú)法保障。政府服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng)，尤其是在投資目的地國(guó)

　　在企業(yè)管理層面，中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化理念、國(guó)際化戰(zhàn)略和國(guó)際化戰(zhàn)略還存在許多問(wèn)題。在國(guó)際化的概念層面，對(duì)國(guó)際規(guī)則的理解和實(shí)踐存在標(biāo)桿不準(zhǔn)、趨同性不足等問(wèn)題。我們對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任和可持續(xù)發(fā)展不夠重視，合規(guī)性和企業(yè)公民形象有待提高。不熟悉國(guó)際規(guī)則，比如《聯(lián)合國(guó)全球契約》，《經(jīng)合組織跨國(guó)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)則》，《可持續(xù)發(fā)展準(zhǔn)則》，各種可持續(xù)發(fā)展評(píng)級(jí)。在國(guó)際化戰(zhàn)略方面，普遍存在海外投資M&A戰(zhàn)略不明確的問(wèn)題。許多企業(yè)缺乏清晰的并購(gòu)路線圖，并購(gòu)目的模糊，協(xié)同效應(yīng)沒(méi)有得到很好的理解。有些企業(yè)急于發(fā)展，沒(méi)有做好準(zhǔn)備進(jìn)入陌生領(lǐng)域，缺乏足夠的國(guó)際資源和專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，過(guò)度依賴投行提供的信息，容易陷入機(jī)會(huì)陷阱，單純的為了走出去而走出去，在國(guó)際市場(chǎng)上很多企業(yè)缺乏盡調(diào)能力，投資并購(gòu)后的整合比較困難，以及風(fēng)險(xiǎn)防范的手段和意識(shí)不足對(duì)相關(guān)規(guī)則理解不足，利益相關(guān)者溝通不足等等。

　　在社會(huì)服務(wù)層面，企業(yè)急需的中國(guó)企業(yè)境外投資綜合一站式服務(wù)平臺(tái)有待建立，中資企業(yè)全球商會(huì)體系尚未建立，不同國(guó)家或地區(qū)中資企業(yè)商會(huì)水平參差不齊，中資企業(yè)維護(hù)境外合法權(quán)益的能力和水平有待提高。社會(huì)力量和智庫(kù)在國(guó)別研究和行業(yè)研究方面還是比較薄弱的。歐，美和日，的研究較多，而小國(guó)和新興，的研究較少，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)研究較多，產(chǎn)業(yè)，研究較少。國(guó)內(nèi)外投資的專業(yè)服務(wù)業(yè)落后，在會(huì)計(jì)、法律等領(lǐng)域嚴(yán)重依賴國(guó)際專業(yè)機(jī)構(gòu)?？鐕?guó)經(jīng)營(yíng)人才短缺。海外并購(gòu)后一般依靠本土職業(yè)經(jīng)理人，投資并購(gòu)后整合能力較弱。缺乏以培養(yǎng)跨國(guó)人才為重點(diǎn)的學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)。中資企業(yè)國(guó)際研究智庫(kù)建設(shè)滯后，部分研究比較膚淺，缺乏深入的實(shí)地調(diào)查和針對(duì)性的研究建議。具有海外安全能力的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范和安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺乏。

　　怎樣才能更好的出去？

　　堅(jiān)持中國(guó)特色企業(yè)國(guó)際化，為了更好地支持和服務(wù)中國(guó)企業(yè)走向世界，必須發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和政府的作用。中國(guó)企業(yè)需要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)，著眼于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局，把握國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的新方向，以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，加強(qiáng)政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，創(chuàng)新對(duì)外合作機(jī)制，完善服務(wù)保障體系。下面是一些不成熟的建議和大家討論交流。

　　填補(bǔ)海外投資立法空白，突破海外投資立法困境。它突破了現(xiàn)行部門立法的羈絆和困難。建議在中共中央，全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，組織政府部門、企業(yè)代表、行業(yè)專家、服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方參與海外投資立法團(tuán)隊(duì)，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)和實(shí)踐，完善頂層設(shè)計(jì)，建立統(tǒng)一、規(guī)范、協(xié)調(diào)的政府管理

　　建立全方位一站式服務(wù)平臺(tái)，覆蓋境內(nèi)外境外投資服務(wù)全過(guò)程。探索見了服務(wù)對(duì)外投資企業(yè)作為目標(biāo)的具有獨(dú)立法人資格的一站式服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立境內(nèi)外分支機(jī)構(gòu)，提供公益性境外投資服務(wù)，根據(jù)企業(yè)需求提供定制化的有償服務(wù)。聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員對(duì)投資標(biāo)的國(guó)不同行業(yè)進(jìn)行基礎(chǔ)研究，為境外投資提供切實(shí)有效的服務(wù)和指導(dǎo)。

　　中國(guó)企業(yè)走出去具有三個(gè)階段的特征，即初級(jí)發(fā)展，快速成長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)。從發(fā)展水平來(lái)看，還處于起步階段，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大；從發(fā)展速度來(lái)看，還處于比較快的發(fā)展階段；從發(fā)展內(nèi)涵來(lái)看，在轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，正逐步從一個(gè)外商投資大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)外商投資強(qiáng)國(guó)。在中國(guó)特色走出去的現(xiàn)實(shí)背景下，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)中國(guó)企業(yè)走出去，符合中國(guó)企業(yè)的情況，如輕觸式投資并購(gòu)，如在股權(quán)進(jìn)行海外投資，以一體化整個(gè)-產(chǎn)業(yè)鏈的形式走出去，以海外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)的形式走出去，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、 供應(yīng)鏈和創(chuàng)新鏈，提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，以國(guó)際能力合作和基礎(chǔ)設(shè)施投資為切入點(diǎn)，推動(dòng)落實(shí)“一帶一路”倡議。

　　發(fā)展專業(yè)服務(wù)走出去，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與企業(yè)國(guó)際服務(wù)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在銀行，會(huì)計(jì)、法律、評(píng)估、人才中介、保險(xiǎn)、經(jīng)紀(jì)等專業(yè)服務(wù)行業(yè)的國(guó)際化，鼓勵(lì)建立各種智庫(kù)研究中國(guó)企業(yè)走出去的問(wèn)題，鼓勵(lì)高校等各種辦學(xué)機(jī)構(gòu)提供學(xué)歷教育。