金融改革概念，一方面小微企業(yè)抗風險能力有限，疫情對其造成了嚴重影響，需要更大的政策支持；另一方面，小微企業(yè)點面廣，是吸納就業(yè)的生力軍。只有努力讓他們活下去，才能達到保障就業(yè)和民生的目的。想要了解更多可以看下投資風險

　　據(jù)統(tǒng)計自今年年初以來，銀行業(yè)不斷加大對小額信貸的支持力度，小微企業(yè)的信貸供應持續(xù)改善。截至4月底，普惠型小微企業(yè)貸款余額達到12.6萬億元，同比增長25.1％；前四個月普惠小額貸款累計增長1.1萬億元，占各類貸款增長的12.2％。

　　但需要注意的是，一些小微企業(yè)仍然面臨很大的困難。政府工作報告在增加減稅、減費、降低生產(chǎn)經(jīng)營成本、推遲貸款還本付息、改善信用貸款、首筆貸款和不還本付息展期貸款等方面做了安排。要落實好這些政策，必須進一步完善小微企業(yè)金融服務的激勵約束機制。

　　這次引入的評估方法，是從信用供給、內(nèi)部專業(yè)化體系和機制建設、監(jiān)管政策落實、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新等方面進行的。考核更加強調(diào)精細化與差異化，更加科學全面系統(tǒng)，是對系統(tǒng)化、制度化、長效化的小微金融服務監(jiān)管評價機制的探索將有助于加強對銀行小額信貸業(yè)務的約束，鼓勵銀行提供差異化服務，有效幫助小微企業(yè)度過難關。

　　中國有大量的中小銀行，扎根基層，自然有普惠，的性質(zhì)，是服務基層中小企業(yè)的高不可攀的力量。

　　然而，近年來，銀行中小企業(yè)的風險有所增加，還存在一些問題，如一些機構(gòu)的公司治理不完善、股東股權，違規(guī)等。因此，必須繼續(xù)深化銀行，中小企業(yè)改革，化解局部和結(jié)構(gòu)性流動性風險，加強市場約束，保持風險底線。

　　據(jù)統(tǒng)計，去年共查處股東股權及關聯(lián)交易3000余起，清理自然人或法人持股1400余名；自2018年以來，專項對中小型農(nóng)村機構(gòu)進行了調(diào)查。目前，非法股東已被責令轉(zhuǎn)讓33.4億股股權，股份，74家機構(gòu)已被處罰，罰款總額超過5000萬元。

　　此外，數(shù)據(jù)顯示，截至一季度末，中國商業(yè)銀行的資本充足率為14.53％，而城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的資本充足率分別僅為12.65％和12.81％。為了增強中小企業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營和服務實體經(jīng)濟的能力，有必要加快中小企業(yè)銀行的資本補充。在下一階段，預計將加快發(fā)行永久債券、優(yōu)先股和二級資本債券等各種資本補充品。

　　根據(jù)國家統(tǒng)一部署，在深入調(diào)研的基礎上，按照“成熟一個就推出一個”的原則，近期將出臺以下金融改革措施：

　　1小微企業(yè)、落實盡職免責

　　《商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務監(jiān)管評價辦法》頒布，完善小微企業(yè)金融服務激勵約束機制，從信貸供給、內(nèi)部專業(yè)化制度機制建設、監(jiān)管政策落實、產(chǎn)品和服務創(chuàng)新等方面進行評價。設定差異化評價指標，對商業(yè)銀行，實施盡職調(diào)查豁免要求，對小微企業(yè)貸款實行差別定價，加強評價結(jié)果的應用。

　　2中小銀行

　　《中小銀行深化改革和補充資本工作方案》頒布實施進一步推進銀行，中小企業(yè)深化改革加快銀行中小企業(yè)資本補充堅持市場化原則和規(guī)則

　　頒布《農(nóng)村信用社深化改革實施意見》號文件，加快新三板，改革，積極穩(wěn)妥實施公開發(fā)行，選擇合格企業(yè)作為選擇層，允許公募資金投資，建立新三板，上市公司轉(zhuǎn)讓上市機制，明確轉(zhuǎn)讓的范圍、條件、程序等基本要求，充分發(fā)揮新三板市場承上啟下的作用，加強多層次資本市場的有機銜接。

　　3政府性融資擔保機構(gòu)

　　《政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)行業(yè)績效評價指引》頒布，規(guī)范標準化票據(jù)融資機制，支持票據(jù)打包為基礎資產(chǎn)后在債券市場流通，支持資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資標準化票據(jù)，充分發(fā)揮債券市場投資定價能力，減少監(jiān)管套利，更好服務中小企業(yè)和供應鏈融資。

　　4創(chuàng)業(yè)板改革并試點注冊制

　　發(fā)布《創(chuàng)業(yè)板首次公開發(fā)行股票注冊管理辦法（試行）》，落實新資產(chǎn)管理條例要求，明確規(guī)范負債資產(chǎn)認定范圍和條件，建立非標招標認定機制，對現(xiàn)有“非標”資產(chǎn)進行過渡期安排，穩(wěn)步推進資產(chǎn)管理業(yè)務轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升金融服務實體經(jīng)濟能力。

　　5新三板轉(zhuǎn)板

　　發(fā)行《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》進一步完善熊貓債券信息披露要求，細化熊貓債券發(fā)行規(guī)則，鼓勵對人民幣和資金有實際需求的發(fā)行人發(fā)行債券，穩(wěn)步推進熊貓債券市場發(fā)展。

　　6票據(jù)融資

　　推動信用評級行業(yè)的進一步開放，允許符合條件的國際和民間評級機構(gòu)，在國內(nèi)開展債券信用評級業(yè)務，鼓勵國內(nèi)的評級機構(gòu)積極擴展國際業(yè)務。

　　7標準化債權、非標轉(zhuǎn)標、“非非標”

　　引導注冊會計師行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，督促會計師事務所完善質(zhì)量控制體系，制定調(diào)整會計師事務所執(zhí)業(yè)管理的實施方案，有效提高審計質(zhì)量，完善會計師事務所管理模式。介紹了《從事證券服務業(yè)務會計師事務所備案管理辦法》，取消了對從事證券服務業(yè)務會計師事務所的資質(zhì)審批。

　　8熊貓債

　　金融改革概念，《關于全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌公司轉(zhuǎn)板上市的指導意見》頒布。在現(xiàn)行法律框架下，按照同等處罰原則，明確金融機構(gòu)違法行為處罰標準和違法所得認定，嚴格追究金融機構(gòu)和中介機構(gòu)的責任，依法嚴格追究違法行為責任人的個人責任。加大了對金融違法行為的打擊力度，有效震懾了違法者，有效保護了金融消費者的合法權益。