18億畝紅線說的是全國耕地最少要有18億畝，不能因?yàn)槌鞘谢绕渌猛臼沟酶氐臄?shù)量減少以保持我國的糧食安全。

　　零幾年的時(shí)候耕地每年減少幾百萬甚至上千萬畝96年到06年那十年時(shí)間我國的耕地少了1.24億畝地，所以人們擔(dān)心按照這樣的減少速度，中國的耕地種出來的糧食不夠吃所以當(dāng)時(shí)政府提出了18億畝地的紅線。

　　首先和大家普及下常識什么是耕地面積，也就是經(jīng)常耕種的土地面積。中國有耕地、新開荒地、連續(xù)廢棄不到3年的土地和休閑地。土地以種植農(nóng)作物為主，零星有果樹、桑樹、茶樹等樹木多年耕種的河漫灘已開墾利用的海濱、湖田也屬于耕地范圍。但專業(yè)桑園、果園、果樹苗圃、林地、蘆葦和天然牧場不包括在內(nèi)。

　　18億畝紅線是我國在2006年人大十屆四中全會上提出的。當(dāng)時(shí)的現(xiàn)實(shí)背景是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展我國耕地面積從1996年到2006年發(fā)生了顯著變化。根據(jù)農(nóng)業(yè)部當(dāng)時(shí)的資料，1996年我國耕地面積約為19.51億畝，但到了2006年，已經(jīng)減少到18.27億畝左右。10年間耕地面積減少了1.24億畝，也就是說全國年均耕地面積下降了1200萬畝左右。

　　根據(jù)當(dāng)時(shí)中國土地和耕地的實(shí)際情況、種植生產(chǎn)水平、人口和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素，國家有關(guān)部門和專家經(jīng)過科學(xué)計(jì)算得出可持續(xù)實(shí)施的結(jié)論：只有保持18億畝耕地的紅線，才能滿足中國人口和社會經(jīng)濟(jì)不斷增長的需求可持續(xù)地保障國家的糧食安全。

　　考慮到目前的技術(shù)發(fā)展通過衛(wèi)星測量技術(shù)獲得準(zhǔn)確的土地面積數(shù)據(jù)在理論上是可能的，但由于上述耕地面積劃分的復(fù)雜性很難區(qū)分耕地、荒地、林地和園地。

　　如果要依靠原有的土地?cái)?shù)據(jù)采集系統(tǒng)，由村逐級上報(bào)耕地面積變化是癡心妄想。首先逐級上報(bào)的數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來自中國的村長和鄉(xiāng)長，所以中國的村長和鄉(xiāng)長還是很有影響力的。每次要求國家統(tǒng)計(jì)土地或者耕地，村長都會收到一張表格其實(shí)不是表格是勾號和簽名的表格。不知道各地的村長是否有有效的衡量手段和嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。大多數(shù)是直接選擇“不變”然后交給各村，經(jīng)歷了解了好幾個(gè)村的情況。每一次這都奠定了全國耕地難以改變的基礎(chǔ)。

　　當(dāng)然，鎮(zhèn)縣也會對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和統(tǒng)籌但考慮到一線統(tǒng)計(jì)員的專業(yè)水平和工作態(tài)度，估計(jì)數(shù)據(jù)變化不大才是最好的報(bào)表選擇。同時(shí)，近10年來房地產(chǎn)行業(yè)與地方經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比重和相關(guān)性我認(rèn)為各縣市在上報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)候也會把穩(wěn)定性作為主要考慮因素。

　　不難看出，2006年公布的全國耕地面積為18.24億畝但截至2018年每次有關(guān)部門代表或?qū)＜姨岬阶钚碌娜珖孛娣e在18.2-18.3億畝范圍內(nèi)。農(nóng)業(yè)部的一些專家甚至說從2006年到2009年，中國的耕地面積連續(xù)三年保持在18.24億畝令人難以置信！

　　2013年國家進(jìn)行了第二次全國耕地面積調(diào)查，新的調(diào)查統(tǒng)計(jì)方法得出的結(jié)果是，中國耕地面積為13538.5萬公頃相當(dāng)于203077萬畝。但是后面還有一條小尾巴?！澳壳爸袊m合穩(wěn)定利用的耕地超過1.2億公頃，即18億畝。

　　考慮到2008年4萬億經(jīng)濟(jì)刺激政策后中國房地產(chǎn)迎來的大發(fā)展，農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程和過去10年勞動力短缺中國耕地面積紅線已經(jīng)喪失的概率很大，至少可以穩(wěn)定使用的耕地面積已經(jīng)超過18億畝紅線。

　　關(guān)于18億畝紅線就介紹到這里想要了解更多關(guān)于經(jīng)濟(jì)的可以看下之前的文章房地產(chǎn)藍(lán)皮書