A股“問責潮”新信號:董監(jiān)高失職須承擔“平庸之惡”
摘要: 進入7月份以來,A股現(xiàn)“問責潮”,多家上市公司因資金占用、財務造假、內(nèi)幕交易、虛開發(fā)票、信披不實等問題遭到證監(jiān)會處罰,其中*ST康得、*ST鵬起、ST天寶的董事長被采取刑事強制措施。而被處罰的人員中,
進入7月份以來,A股現(xiàn)“問責潮”,多家上市公司因資金占用、財務造假、內(nèi)幕交易、虛開發(fā)票、信披不實等問題遭到證監(jiān)會處罰,其中*ST康得、【*ST鵬起(600614)、股吧】、ST天寶的董事長被采取刑事強制措施。而被處罰的人員中,也不僅僅是董事長,而是把董監(jiān)高“問”了個遍。
這些問責與處罰顯現(xiàn)出監(jiān)管問責嚴格態(tài)度,也預示著上市公司的高級管理層每個人都需要為公司的合法合規(guī)經(jīng)營承擔責任,再也不能像以前那樣,老板讓干啥就傻傻地干,反正公司出事了板子只打到老板身上,自己可以推得干干凈凈,毫發(fā)無損。
而對于上述行為,有媒體認為是“平庸之惡”——那些造假的上市公司中的董監(jiān)高們,即便只是“奉命行事”,或者只是對造假行為起到輔助作用,甚至于,雖然沒有參與但默許了這種行為的發(fā)生,那都是一種不可推卸的“罪惡”
拔出蘿卜帶出泥
7月5日證監(jiān)會公布,【康得新(002450)、股吧】涉嫌在2015年至2018年期間虛增利潤總額達119億元,其中所涉及的信息披露違法行為持續(xù)時間長,涉案金額巨大,手段極其惡劣,違法情節(jié)特別嚴重。擬決定對康得新責令改正,給予警告,并處以60萬元罰款;對康得新實際控制人鐘玉給予警告,并處以90萬元罰款,其中作為直接負責的主管人員罰款30萬元,作為實際控制人罰款60萬元;對時任財務總監(jiān)王瑜、時任資金部主管張麗雄給予警告,并分別處以30萬元罰款;對時任總經(jīng)理徐曙給予警告,并處以20萬元罰款;對董事肖鵬給予警告,并處以10萬元罰款;對相關(guān)負責人杜文靜、閆桂新、包冠乾、呂曉金、王棟晗、那寶立、吳炎、鐘凱、邵明圓、隋國軍、蘇中鋒、單潤澤、劉勁松、張艷紅給予警告,并分別處以5萬元罰款;對其他負責人員侯向京、紀福星、余瑤、楊光裕、張述華、張宛東、高天、周桂芬、陳東給予警告,并分別處以3萬元罰款。
7月10日晚間,獐子島公告稱,由于涉嫌財務造假、內(nèi)部控制存在重大缺陷和涉嫌未及時披露信息等情況,公司收到證監(jiān)會《行政處罰及市場事先告知書》。在告知書中,證監(jiān)會認為獐子島及相關(guān)當事人的相關(guān)行為構(gòu)成信息披露違法,擬決定對獐子島公司及24名相關(guān)當事人給予警告,并對獐子島處以60萬元罰款;對吳厚剛等24名相關(guān)當事人分別處以30萬元、20萬元、8萬元、5萬元和3萬元不等的罰款。此外,證監(jiān)會還擬對吳厚剛采取終身市場禁入措施,對董事梁峻采取10年證券市場禁入措施,對首席財務官勾榮和董秘孫福君分別采取5年證券市場禁入措施。
一下處罰多名相關(guān)當事人,這是此前從未出現(xiàn)過的,這主要顯現(xiàn)了監(jiān)管部門對其違法性質(zhì)的態(tài)度——公司造假,不僅僅是董事長的事,所有相關(guān)當事人都難辭其咎。
雪崩時沒有一片雪花是無辜的
從以上案例的處罰面來看,監(jiān)管部門給出的態(tài)度無疑是明確的,說明董監(jiān)高再也不是只有權(quán)利而無責任的稻草人,而是需要切切實實地在其位擔其責,如果履責不到位或者嚴重失職,是需要依法承擔對應的責任的。
但那些被處罰的董監(jiān)高們或許挺不服氣:老板安排我這樣干的,我只能這么干,因為下級得服從上級,這是公司文化,我不是決策者,我不知道這是在造假,我只是上市公司這部機器的一個零件,一個螺絲釘而已。
這樣不思考自己行為的意義,只聽從上級或者別人的指示,這種常見的不思考的狀態(tài),就是平庸之惡,它經(jīng)常給公司和投資者帶來無法彌補的損失與災難。“平庸之惡”由“漢娜·阿倫特提出,相比其所應用的社會領(lǐng)域,資本市場的”平庸之惡更具有隱蔽性,也更容易被忽視。
在利益至上的資本市場,極容易讓參與其中的人在道德與理性層面冷漠和無所謂,因為他們習慣了不思考的服從狀態(tài),當懶惰、冷漠、無所謂成為一種普遍的文化狀態(tài)之后,就有可能產(chǎn)生巨大的惡的后果。而某些上市公司董事長敢于長期肆無忌憚地胡作非為,很大程度上與董監(jiān)高的沉默與不作為有關(guān)。很多上市公司董監(jiān)高眼睜睜看著大股東或?qū)嵖厝怂烈馓涂丈鲜泄?、進行各種利益輸送而無動于衷,久而久之,董事長習慣了獨斷專行,董監(jiān)高也習慣了沉默寡言,原本失效的治理結(jié)構(gòu)變得越來越糟糕。
因此,監(jiān)管部門對出事的上市公司董監(jiān)高進行問責,有利于喚醒那些麻木不仁的神經(jīng),促使他們“在其位而謀其政”,切實承擔責任。要知道,“雪崩時沒有一片雪花是無辜的?!?/p>
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