中共中央、國務(wù)院關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意見近日發(fā)布，意見指出完善社會主義市場經(jīng)濟法律制度，強化法治保障。以保護產(chǎn)權(quán)、維護契約、統(tǒng)一市場、平等交換、公平競爭、有效監(jiān)管為基本導(dǎo)向，不斷完善社會主義市場經(jīng)濟法治體系，確保有法可依、有法必依、違法必究。

　　完善經(jīng)濟領(lǐng)域法律法規(guī)體系。完善物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律制度，從立法上賦予私有財產(chǎn)和公有財產(chǎn)平等地位并平等保護。健全破產(chǎn)制度，改革完善企業(yè)破產(chǎn)法律制度，推動個人破產(chǎn)立法，建立健全金融機構(gòu)市場化退出法規(guī)，實現(xiàn)市場主體有序退出。修訂反壟斷法，推動社會信用法律建設(shè)，維護公平競爭市場環(huán)境。制定和完善發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、自然資源資產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)、財政稅收、金融、涉外經(jīng)貿(mào)等方面法律法規(guī)。按照包容審慎原則推進新經(jīng)濟領(lǐng)域立法。健全重大改革特別授權(quán)機制，對涉及調(diào)整現(xiàn)行法律法規(guī)的重大改革，按法定程序經(jīng)全國人大或國務(wù)院統(tǒng)一授權(quán)后，由有條件的地方先行開展改革試驗和實踐創(chuàng)新。

　　健全執(zhí)法司法對市場經(jīng)濟運行的保障機制。深化行政執(zhí)法體制改革，最大限度減少不必要的行政執(zhí)法事項，規(guī)范行政執(zhí)法行為，進一步明確具體操作流程。根據(jù)不同層級政府的事權(quán)和職能，優(yōu)化配置執(zhí)法力量，加快推進綜合執(zhí)法。強化對市場主體之間產(chǎn)權(quán)糾紛的公平裁判，完善涉及查封、扣押、凍結(jié)和處置公民財產(chǎn)行為的法律制度。健全涉產(chǎn)權(quán)冤錯案件有效防范和常態(tài)化糾正機制。

　　全面建立行政權(quán)力制約和監(jiān)督機制。依法全面履行政府職能，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責任法定化，實行政府權(quán)責清單制度。健全重大行政決策程序制度，提高決策質(zhì)量和效率。加強對政府內(nèi)部權(quán)力的制約，強化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。完善審計制度，對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責任情況實行審計全覆蓋。加強重大政策、重大項目財政承受能力評估。推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、海外投資和在境外國有資產(chǎn)監(jiān)管、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機制改革和制度建設(shè)。依法推進財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域政府信息公開。

　　完善發(fā)展市場經(jīng)濟監(jiān)督制度和監(jiān)督機制。堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強化政治監(jiān)督，嚴格約束公權(quán)力，推動落實黨委(黨組)主體責任、書記第一責任人責任、紀委監(jiān)委監(jiān)督責任。持之以恒深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，堅決依規(guī)依紀依法查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程、金融等領(lǐng)域腐敗問題。完善監(jiān)察法實施制度體系，圍繞權(quán)力運行各個環(huán)節(jié)，壓減權(quán)力設(shè)租尋租空間，堅決破除權(quán)錢交易關(guān)系網(wǎng)，實現(xiàn)執(zhí)規(guī)執(zhí)紀執(zhí)法貫通，促進黨內(nèi)監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，推動社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。