中泰證券 　　住建部印發(fā)《城市黑臭水體整治——排水口、管道及檢查井治理技術(shù)指南》，對(duì)相關(guān)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)做了進(jìn)一步指導(dǎo)，將規(guī)范“控源截污”涉及的城市市政各類排水口、排水管道及檢查井治理等工作。 　　我們的評(píng)論 　　城市黑臭水體治理迫在眉睫，水十條提出明確治理目標(biāo)?！笆濉睍r(shí)期環(huán)境保護(hù)要以提高環(huán)境質(zhì)量為核心。 　　要徹底改善水環(huán)境質(zhì)量，在點(diǎn)源治理初見(jiàn)成效之后，面源治理（黑臭河、流域治理等）的緊迫性和重要性凸顯。根據(jù)《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，到2020年，長(zhǎng)江、黃河等七大重點(diǎn)流域水質(zhì)優(yōu)良(達(dá)到或優(yōu)于III類)比例總體達(dá)到70%以上，地級(jí)及以上城市建成區(qū)黑臭水體均控制在10%以內(nèi)。此外，15年9月住建部下發(fā)的《城市黑臭水體整治工作指南》提出了近期黑臭河治理目標(biāo)，并分解到責(zé)任人。 　　以控源截污為主，建管并重。由于城市排水口、管網(wǎng)、檢查井的建設(shè)和維護(hù)問(wèn)題，外來(lái)水會(huì)通過(guò)結(jié)構(gòu)性缺陷進(jìn)入排水管道中，削弱控源截污的作用，成為治理黑臭水的瓶頸?！都夹g(shù)指南》在此方面制定了系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范，以控制污染物進(jìn)入水體為根本出發(fā)點(diǎn)，加大污水收集力度，提高污水處理效率，最大限度地將污水輸送至污水處理廠進(jìn)行達(dá)標(biāo)處理，消除污水直排，在加大排水設(shè)施建設(shè)力度的同時(shí)，強(qiáng)化排水口、排水管道、檢查井的運(yùn)行維護(hù)，將有效提升黑臭水的處理效率。 　　探索按效付費(fèi)模式，商業(yè)模式將進(jìn)一步理順。目前黑臭水體治理主要以PPP模式為主，由于長(zhǎng)效付費(fèi)機(jī)制不明確等問(wèn)題，目前階段較為依賴于政府投入；《技術(shù)指南》鼓勵(lì)通過(guò)招投標(biāo)模式擇優(yōu)選擇專業(yè)單位實(shí)施檢測(cè)、修復(fù)和維護(hù)，探索按效付費(fèi)模式，商業(yè)模式逐步理順后黑臭水體治理進(jìn)度有望加快。 　　配套政策不斷完善，治理進(jìn)程將提速?！都夹g(shù)指南》作為黑臭水治理的配套政策之一，在面源控制方面對(duì)排水口改造、排水管道建設(shè)和完善、排水管道及檢查井的修復(fù)與治理做了進(jìn)一步規(guī)范：排水管道敷設(shè)在地下水水位以下的地區(qū)，城市污水處理廠旱天進(jìn)水化學(xué)需氧量濃度不低于260mg/L，或在現(xiàn)有水質(zhì)濃度基礎(chǔ)上每年提高20%；排水管道敷設(shè)在地下水水位以上的地區(qū)，污水處理廠年均進(jìn)水化學(xué)需氧量不低于350mg/L。 　　與海綿城市建設(shè)結(jié)合，綜合推進(jìn)水環(huán)境治理。在治理的基礎(chǔ)上，將加快推進(jìn)排水管道進(jìn)入城市地下綜合管廊，提升排水系統(tǒng)質(zhì)量，同時(shí)加強(qiáng)與海綿城市建設(shè)的結(jié)合，從源頭管控雨水徑流，雨水管道與合流管道、污水管道分開(kāi)使用，減少溢流污染，推進(jìn)水系生態(tài)修復(fù)，提升水體自凈能力。 　　投資建議 　　黑臭水體治理是環(huán)保PPP新項(xiàng)目的主要領(lǐng)域之一，《技術(shù)指南》出臺(tái)將促進(jìn)行業(yè)發(fā)展進(jìn)一步規(guī)范，治理進(jìn)程或?qū)⑻崴?，環(huán)境綜合治理能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)受益，推薦碧水源；訂單彈性角度推薦博世科、環(huán)能科技。