事件：

　　近期關(guān)于社保調(diào)整、增值稅改革措施政策出臺，市場擔(dān)心對連鎖藥店行業(yè)利潤有所沖擊**中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《國稅地稅征管體制改革方案》，明確從2019年1月1日起，將基本養(yǎng)老保險費(fèi)、基本醫(yī)療保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、工傷保險費(fèi)、生育保險費(fèi)等各項(xiàng)社會保險費(fèi)交由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收。

　　2018年3月，國務(wù)院常務(wù)會議決定，從2018年5月1日起：

　　1）將制造業(yè)等行業(yè)增值稅稅率從17%降至16%，將交通運(yùn)輸、建筑、基礎(chǔ)電信服務(wù)等行業(yè)及【農(nóng)產(chǎn)品(000061)、股吧】等貨物的增值稅稅率從11%降至10%，預(yù)計(jì)全年可減稅2400億元；2）統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)。將工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)小規(guī)模納稅人的年銷售額標(biāo)準(zhǔn)由50萬元和80萬元上調(diào)至500萬元，并在一定期限內(nèi)允許已登記為一般納稅人的企業(yè)轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。

　　由于連鎖藥店員工人數(shù)較多，市場擔(dān)心社保征繳方式變化對連鎖藥店行業(yè)有所沖擊。

　　簡評社保征收部門調(diào)整對連鎖藥店利潤沖擊有限社會保險是一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟(jì)制度。

　　社會保險的主要項(xiàng)目包括養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險。根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，目前全國范圍內(nèi)社保費(fèi)征收大致分為以下幾種：1）社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收，共14省市；2）根據(jù)繳費(fèi)項(xiàng)目或繳費(fèi)人群不同分類別分別由社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、稅務(wù)部門征收，共4省市；3）“社保核定、稅務(wù)代收”，共11省市；4）稅務(wù)部門全責(zé)征收，共7省市。

　　我們認(rèn)為，根據(jù)稅務(wù)部門是否全責(zé)征收這一核心因素來劃分，將社保費(fèi)征收劃分為“非稅務(wù)全責(zé)征收”和“稅務(wù)全責(zé)征收”。

　　“非稅務(wù)全責(zé)征收”即由企業(yè)上報(bào)繳費(fèi)人數(shù)和繳費(fèi)基數(shù)，社保部門負(fù)責(zé)核定繳費(fèi)數(shù)額，由社保分支機(jī)構(gòu)征收或稅務(wù)部門代為征收；“稅務(wù)全責(zé)征收”即稅務(wù)部門負(fù)責(zé)包括繳費(fèi)數(shù)額核定、征收在內(nèi)的全部征收環(huán)節(jié)。

　　根據(jù)《方案》要求的時間表，2018年12月10日前，社保費(fèi)征管職責(zé)將由各級社保經(jīng)辦部門劃轉(zhuǎn)至稅務(wù)部門；2019年1月1日起，各項(xiàng)社保費(fèi)由稅務(wù)部門統(tǒng)一征收，意味著社保費(fèi)征收將全面變更為稅務(wù)部門全責(zé)征收模式。由于稅務(wù)部門掌握的企業(yè)信息更加充分（通過稅費(fèi)掌握企業(yè)真實(shí)的員工數(shù)及工資情況）、強(qiáng)制性更強(qiáng)，對于此前并沒有足額繳納社保費(fèi)的一些企業(yè)來說，低繳漏繳社保費(fèi)可能性減小，利潤空間可能會被社保費(fèi)擠壓。