汽車:《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》落地 行業(yè)即將迎來整合
摘要:
事件:
國家發(fā)改委網站2018年12月18日發(fā)布2018年第22號令《汽車產業(yè)投資管理規(guī)定》(以下簡稱《新規(guī)》),自2019年1月10日起施行?!兑?guī)定》明確禁止新建獨立燃油汽車企業(yè),嚴格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產能。同時,嚴格新建純電動汽車企業(yè)投資項目管理,防范盲目布點和低水平重復建設。
行業(yè)動態(tài)信息評述汽車產業(yè)投資規(guī)定落地,新建純電生產資質審批即將重啟。從2017年6月至今,發(fā)改委暫停新能源汽車生產資質的審批發(fā)放,目前排隊等待審批近200家企業(yè),新規(guī)于本月月10日實施,意味著新建純電動汽車生產資質審批即將重啟。綜合來看,新規(guī)對汽車項目投資管理從核準制改為備案制,看似降低了準入門檻,但加強了事中事后監(jiān)管,本質上對新建投資項目提出了更高要求;增加了對新能源車行業(yè)新產能落地的條件,包括對所在地的新能源汽車消費與配套能力的要求,這將有助于遏制近來新能源車行業(yè)投資項目密集上馬帶來的盲目投資和產能過剩問題,規(guī)范行業(yè)有序發(fā)展,產能利用率較高的頭部企業(yè)有望獲得更多的新增產能空間;另外,新規(guī)肯定了新老造車企業(yè)產能合作代工的模式,疊加汽車行業(yè)國有企業(yè)改革的政策背景,行業(yè)或將迎來一輪整合。
明確禁止新建獨立燃油汽車企業(yè),嚴格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車產能。新規(guī)明確禁止建設新建獨立燃油汽車企業(yè)、現有車企跨乘、商類別建設燃油汽車產能、現有燃油汽車企業(yè)整體搬遷至外省份、對行業(yè)管理部門特別公示的燃油車企四類燃油汽車項目。而現有車企想要擴大燃油汽車產能,必須滿足上兩個年度汽車產能利用率均高于全行業(yè)平均水平、上兩個年度新能源汽車產量占比均高于行業(yè)平均水平、上兩個年度研發(fā)費用支出占主營業(yè)務收入的比例均高于3%等五個條件,同時企業(yè)平均燃料消耗量應滿足國家標準;異地新建擴能投資項目,還需滿足建設規(guī)模應不低于15萬輛且企業(yè)上年度總產量不低于30萬輛。
