2019年5月24日，能源局發(fā)布《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》，其中海上風(fēng)電標(biāo)桿電價改為指導(dǎo)價，2019、2020年競價指導(dǎo)價定位0.8、0.75元/kWh；2018年底前已核準(zhǔn)項(xiàng)目，2021年底前全部并網(wǎng)的，執(zhí)行核準(zhǔn)時的上網(wǎng)電價，之后全部并網(wǎng)的執(zhí)行并網(wǎng)年份的指導(dǎo)價。從政策內(nèi)容來看，2019、2020年的電價下調(diào)相對溫和，考慮到沿海省份的競價政策，機(jī)構(gòu)認(rèn)為2019年的實(shí)際競價落地區(qū)間在0.75-0.78元/KWh左右，降幅約在8%~17%左右。這一結(jié)果與市場傳聞基本一致，符合市場預(yù)期，可以看出對海上風(fēng)電的產(chǎn)業(yè)支持基調(diào)不變。

　　此次風(fēng)電政策的最終落地，一方面打消了市場對于存量已核準(zhǔn)項(xiàng)目補(bǔ)貼削減的擔(dān)憂，另一方面由于補(bǔ)貼退坡節(jié)點(diǎn)明確，投資商搶裝動力更加強(qiáng)勁。截至2018年年底，符合固定上網(wǎng)電價的項(xiàng)目容量總計(jì)88GW，即使考慮比例的流失，2019/2020年年均30GW的風(fēng)電裝機(jī)量仍然可以預(yù)期，較2018年裝機(jī)量21GW高出近50%。

　　結(jié)合行業(yè)自身情況來看，今年一季度以來，整機(jī)和零部件企業(yè)的營業(yè)收入同比增長40%以上，表明下游搶裝趨勢已經(jīng)顯現(xiàn)。隨著原材料價格趨穩(wěn)甚至調(diào)整，零部件企業(yè)的盈利能力已有明顯修復(fù)；風(fēng)機(jī)招投標(biāo)價格在2018年三季度末止跌反彈，低價訂單有望于年內(nèi)消化完畢，屆時整機(jī)企業(yè)盈利能力有望觸底反彈?？傮w而言，此次出臺的電價政策較為平穩(wěn)，在全面平價前給予行業(yè)足夠緩沖期，有利于行業(yè)的平穩(wěn)復(fù)蘇，機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)陸上和海上風(fēng)電存量項(xiàng)目在2021年底前并網(wǎng)將加速。風(fēng)電整機(jī)及零部件相關(guān)公司均有望從中受益。