本月17日，一艘難民船在地中海經(jīng)歷了一周多的漂泊后，終于來(lái)到了西班牙的巴倫西亞港。此前他們申請(qǐng)?jiān)谝獯罄婉R耳他上岸，意大利和馬耳他卻上演一番互相踢皮球的戲碼。難民們看著遠(yuǎn)方的巴倫西亞港口，惶恐不安地猜測(cè)著這次能否成功上岸。

　　西班牙政府對(duì)于該批難民展現(xiàn)了他們的善意。西班牙新任首相桑切斯表示西班牙將允許該難民船停靠在巴倫西亞港，并且將提供超過(guò)2000名醫(yī)療人員、翻譯和志愿者進(jìn)行援助。

　　此事件還引發(fā)了法意雙方的口水仗。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍對(duì)意方的行為表示反對(duì)，認(rèn)為意方不負(fù)責(zé)任。而意方反唇相譏，稱法方“偽善”。事實(shí)上，這艘難民船一波三折的經(jīng)歷，不過(guò)是歐盟內(nèi)部關(guān)于難民的巨大分歧的小小縮影。民粹主義和排外主義正在歐盟內(nèi)部逐漸抬頭。

　　難民問(wèn)題引發(fā)歐盟巨大分歧

　　歐洲難民危機(jī)始于2015年，由于中東和北非的戰(zhàn)火蔓延，無(wú)辜平民為了一線生機(jī)涌向歐洲，難民數(shù)量在短時(shí)間內(nèi)便超過(guò)100萬(wàn)人，形成二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最大規(guī)模的難民潮，混入難民當(dāng)中的恐怖分子更是引發(fā)多起恐怖襲擊。盡管2018年的難民數(shù)量有所縮減，但多數(shù)歐盟成員國(guó)仍不愿再承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)將來(lái)到海岸和邊境的難民采取“踢皮球”策略。難民危機(jī)仍在折磨歐洲，造成歐盟分裂。

　　作為難民進(jìn)入歐洲的第一站，過(guò)去5年里共有超過(guò)60萬(wàn)難民在意大利登陸。龐大的難民數(shù)量讓意大利在財(cái)政、治安等方面承受了巨大壓力。意大利也成為了堅(jiān)定的“拒收派”。希臘、奧地利等國(guó)家均持同樣態(tài)度。

　　“拒收派”的對(duì)立面是以法國(guó)德國(guó)為首的“接納派”。除了人道主義以外，德國(guó)在接納難民方面還存有自己的私心。面對(duì)著國(guó)內(nèi)不斷加劇的人口老齡化趨勢(shì)以及來(lái)自中美兩國(guó)強(qiáng)有力的外部競(jìng)爭(zhēng)，德國(guó)希望難民可以補(bǔ)充其國(guó)內(nèi)適齡勞動(dòng)力，改善其人口結(jié)構(gòu)。

　　兩派關(guān)于難民問(wèn)題的爭(zhēng)吵聲音越來(lái)越大，而德國(guó)更是成為眾矢之的。

　　內(nèi)外交困的默克爾

　　德國(guó)總理默克爾最近的日子可不好過(guò)，其推行的難民政策正在受到國(guó)內(nèi)外的沖擊。據(jù)《歐洲時(shí)報(bào)》報(bào)道，默克爾與其右翼盟友在難民政策上的沖突激化。雙方就是否在德國(guó)邊界拒絕已在另一個(gè)歐盟國(guó)家登記的難民入境的問(wèn)題上起了爭(zhēng)執(zhí)?；缑藘?nèi)政部長(zhǎng)霍斯特·澤霍費(fèi)爾18號(hào)對(duì)默克爾下最后通牒：如果不在兩周內(nèi)收緊難民政策，那么他將下令立即遣返一批非法入境難民，并且將退出聯(lián)合政府。

　　而德國(guó)境內(nèi)難民賄賂案件的爆發(fā)讓民眾對(duì)政府的滿意度一降再降。特朗普更是指責(zé)默克爾在放縱難民破壞德國(guó)社會(huì)，他斷言正是難民導(dǎo)致了德國(guó)犯罪率大幅上升。

　　報(bào)道稱，對(duì)默克爾來(lái)說(shuō)，此次兩黨的爭(zhēng)吵是她第4個(gè)總理任期開(kāi)始以來(lái)遇到的最嚴(yán)重危機(jī)，在去年那場(chǎng)充滿不確定因素的選舉之后，她花了半年時(shí)間才建立起大聯(lián)合政府。 如果德國(guó)政府內(nèi)部繼續(xù)僵持，聯(lián)邦議會(huì)可能提出“建設(shè)性不信任投票”，來(lái)考慮是否重新選舉總理。

　　盡管法德兩國(guó)在難民問(wèn)題上取得初步共識(shí)，提出要建立歐元區(qū)統(tǒng)一財(cái)政預(yù)算。但歐盟內(nèi)部對(duì)于“法德發(fā)動(dòng)機(jī)”的不滿聲音卻越來(lái)越高。德國(guó)基社盟成員索爾達(dá)警告默克爾，不要通過(guò)共同預(yù)算來(lái)促使其它歐盟國(guó)家在難民問(wèn)題上向她靠攏。歐元區(qū)共同預(yù)算和難民問(wèn)題不允許捆綁到一起。而荷蘭更是嘗試和北歐國(guó)家組建反馬克龍歐盟計(jì)劃陣線。

　　據(jù)報(bào)道，在最新的民意調(diào)查中，默克爾所在政黨在民調(diào)中支持率下降4%。而最近社民黨秘書(shū)長(zhǎng)拉爾斯·克林貝爾甚至召開(kāi)三次內(nèi)部會(huì)議，為新的選擇作出準(zhǔn)備。本月底的歐洲峰會(huì)上歐盟成員國(guó)將就難民問(wèn)題進(jìn)行討論。屆時(shí)如果德法兩國(guó)無(wú)法提出讓“拒收派”滿意的方案，歐盟勢(shì)必會(huì)再起波瀾。而政治動(dòng)蕩這把火，甚至可能從西班牙、意大利燒至德國(guó)。