當?shù)貢r間2月1日，美國國務(wù)卿蓬佩奧宣布，美國暫停履行與俄羅斯簽署的《中導(dǎo)條約》(INF)義務(wù)，并將于2月2日正式啟動退出程序。

　　俄羅斯也不示弱，2日俄總統(tǒng)普京表示，俄羅斯也將暫停履行《中導(dǎo)條約》義務(wù)。

　　白宮的聲明顯示：“除非俄羅斯重新遵守條約，銷毀所有違反條約規(guī)定的導(dǎo)彈、發(fā)射架以及相關(guān)設(shè)備，否則(美方的退出)程序?qū)⒃?個月內(nèi)完成?！?/p>

　　對此，中國外交部發(fā)言人耿爽在2日的例行記者會上表示，中方對此表示遺憾。“我們已多次闡明中方在《中導(dǎo)條約》問題上的立場。作為軍控與裁軍領(lǐng)域的重要雙邊條約，《中導(dǎo)條約》對于緩和大國關(guān)系、增進國際與地區(qū)和平、維護全球戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定具有十分重要的意義?！彼f，中方反對美退約行為，敦促美俄雙方通過建設(shè)性對話，妥善解決分歧。

　　同時，耿爽還強調(diào)，《中導(dǎo)條約》多邊化涉及一系列政治、軍事、法律等復(fù)雜問題，不少國家均對此存有關(guān)切。中方反對條約多邊化。當務(wù)之急是維護并執(zhí)行好現(xiàn)有條約，而不是破舊立新。

　　美俄再添齟齬

　　《中導(dǎo)條約》，全稱《美蘇消除兩國中程和中短程導(dǎo)彈條約》，由美國和蘇聯(lián)兩國領(lǐng)導(dǎo)人在1987年簽署。該條約規(guī)定，雙方需銷毀射程在500~1000公里的短程導(dǎo)彈，以及射程在1000~5500公里的中程導(dǎo)彈，包括搭載常規(guī)與核子彈頭的導(dǎo)彈、導(dǎo)彈的陸基發(fā)射器。該條約被視為意欲保護美國以及其在歐洲地區(qū)的盟友。條約簽署至今，雙方共銷毀了2692枚相關(guān)導(dǎo)彈。

　　不過，自1987年來，兩國圍繞該條約的爭議一直沒有停歇，雙方不斷指責對方違反該條約。比如，美國認為俄羅斯研發(fā)及部署9M729型陸基巡航導(dǎo)彈，違反了《中導(dǎo)條約》的規(guī)定。在美方看來，該導(dǎo)彈是實際射程能超過2500公里的“口徑”巡航導(dǎo)彈的衍生品。而俄方否認該導(dǎo)彈違反條約的相關(guān)規(guī)定，并指控美國在東歐部署、應(yīng)對伊朗威脅的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，可隨時改為發(fā)射攻擊俄羅斯的中程巡航導(dǎo)彈。而后者理應(yīng)被銷毀。

　　去年10月，美國總統(tǒng)特朗普曾以俄方多年來不遵守《中導(dǎo)條約》為由，威脅退出該條約。此次，白宮方面給出的聲明也一如既往地認為，《中導(dǎo)條約》失效的責任完全在俄方。

　　對于美國單方面的指責，普京2日當天在會見俄外長拉夫羅夫與國防部長紹伊古時說：“我們多年來很多次提議就裁軍問題舉行詳細會談，并且就這一議題方方面面開展討論。近年來，我們看到的是，我們的提議并沒有得到伙伴(美國)的支持。相反，一直以各種借口來破壞成形的國際安全體系?！?/p>

　　普京還表示，俄羅斯將不再提議就《中導(dǎo)條約》問題進行談判，但俄方此前提出過的建議仍然有效。

　　冷戰(zhàn)時代重啟？

　　失去了《中導(dǎo)條約》的約束，意味著美俄雙方有理由繼續(xù)發(fā)展中短程導(dǎo)彈。目前，最為緊張的莫過于歐洲國家。有美國智庫指出，歐洲當前普遍關(guān)心的是，美俄是否會把歐洲大陸變成一個新的核武火藥桶？

　　歐盟外交和安全政策高級代表費莫蓋里尼曾表示，歐盟希望在保留和履行《中導(dǎo)條約》方面仍有談判的可能。她說：“如果沒有《中導(dǎo)條約》，歐洲的安全可能遭到威脅?！彼赋?，《中導(dǎo)條約》沒有全面履行的強制機制，但是這一協(xié)議對于歐洲很重要，如果協(xié)議被廢除，歐洲的安全將得不到保證，而歐洲國家也不希望再一次淪為其他大國斗爭的地方。

　　對于歐洲的關(guān)切，普京在2日明確表示：“俄羅斯不會卷入代價高昂的軍備競賽?！?/p>

　　而美國方面，特朗普政府軍費開支不斷攀升。去年末，特朗普政府同意國防部長馬蒂斯的建議，將在2020財年向五角大樓撥款7500億美元。此前，英國簡氏防務(wù)預(yù)算報告(Jane\'s IHS Markit)的數(shù)據(jù)指出，2018年全球國防支出總額達到1.78萬億美元，比2017年增長了4.9%，創(chuàng)近十年新高。在這背后，是北約和美國國防支出的快速增長。

　　同時，2018年國防支出增速最快的10個國家中，6個位于東歐地區(qū)，其中烏克蘭、波蘭以及羅馬尼亞的國防支出幾乎增長了9%。

　　有美媒分析稱，美俄暫?！吨袑?dǎo)條約》，意味著冷戰(zhàn)時代或?qū)⒅匦麻_啟，而一旦打開“潘多拉魔盒”，恐怕將見證一場“一邊倒”的新時代軍備競賽。

　　(文章來源：第一財經(jīng))

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