要推動新材料產(chǎn)業(yè)再上新臺階，向“新”而行，特別需要體制機(jī)制創(chuàng)新以及進(jìn)一步明確創(chuàng)新政策轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。一是進(jìn)一步健全創(chuàng)新體系，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺載體支撐；二是相比其他科技領(lǐng)域，新材料始終要強(qiáng)調(diào)應(yīng)用導(dǎo)向；三是健全新材料產(chǎn)學(xué)研用組織機(jī)制同樣是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。

　　當(dāng)前，我國新材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，保障能力不斷提升。各地依托優(yōu)勢特色資源，高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高定位發(fā)展，積極推動新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展態(tài)勢，初步形成了若干集群和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并帶動相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　新材料是指新出現(xiàn)的具有優(yōu)異性能和特殊功能的材料，或是傳統(tǒng)材料改進(jìn)后性能明顯提高和產(chǎn)生新功能的材料。加快培育和發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，對于引領(lǐng)材料工業(yè)升級換代，加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。比如，作為典型的資源型城市，河南三門峽在發(fā)展金屬新材料產(chǎn)業(yè)方面有著良好的資源和產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。近年來，當(dāng)?shù)匾劳悬S金冶煉副產(chǎn)品陰極銅以及鋁工業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動銅基、鋁基、鎵基等新材料擴(kuò)量提質(zhì)發(fā)展，不斷向產(chǎn)業(yè)鏈末端和價值鏈高端延伸，初步形成了以先進(jìn)金屬新材料為特色的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。

　　新材料產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)系緊密，環(huán)節(jié)多，技術(shù)復(fù)雜性高，對政策的依賴性較強(qiáng)。值得注意的是，目前我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式仍比較粗放，還處于規(guī)模擴(kuò)張的初級階段，自主創(chuàng)新能力偏弱，部分產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和核心工藝受制于人。要推動新材料產(chǎn)業(yè)再上新臺階，向“新”而行，特別需要體制機(jī)制創(chuàng)新以及進(jìn)一步明確創(chuàng)新政策轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。

　　第一，進(jìn)一步健全創(chuàng)新體系，強(qiáng)化創(chuàng)新平臺載體支撐。比如，優(yōu)化重組國家重點(diǎn)實驗室、建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家新材料重點(diǎn)平臺等，建立產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究平臺、新材料數(shù)據(jù)中心以提升公共服務(wù)能力，優(yōu)化完善創(chuàng)新機(jī)制生態(tài)，推進(jìn)創(chuàng)新鏈各環(huán)節(jié)深度融合。對于關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料領(lǐng)域，從頂層加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)支持新材料研發(fā)與先進(jìn)制造緊密結(jié)合、前沿新材料的示范應(yīng)用項目，集中力量突破先進(jìn)核心工程技術(shù)制約，提升關(guān)鍵戰(zhàn)略材料產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新能力。對于技術(shù)成熟度較高、應(yīng)用牽引較強(qiáng)的基礎(chǔ)材料和關(guān)鍵戰(zhàn)略材料領(lǐng)域，可更多采取產(chǎn)學(xué)研合作型、企業(yè)聯(lián)盟型模式，推動建立以應(yīng)用企業(yè)投入為主的研發(fā)機(jī)制，實現(xiàn)先期介入、精準(zhǔn)研發(fā)，精準(zhǔn)對接應(yīng)用。

　　第二，相比其他科技領(lǐng)域，新材料始終要強(qiáng)調(diào)應(yīng)用導(dǎo)向。比如，前沿新材料是具有技術(shù)引領(lǐng)性和顛覆作用強(qiáng)的材料，大多處于研發(fā)或產(chǎn)業(yè)化初期階段，一旦實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用，將會產(chǎn)生變革性的影響，催生新的產(chǎn)業(yè)模式。為贏得前沿新材料的先發(fā)優(yōu)勢，應(yīng)不斷加強(qiáng)前沿新材料的基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，提升規(guī)模化和高水平應(yīng)用技術(shù)，從更廣范圍考慮前沿新材料科技協(xié)同創(chuàng)新體系構(gòu)建。突破一批產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用技術(shù)，加強(qiáng)前沿新材料的前瞻布局，形成一批具有廣泛帶動性的創(chuàng)新成果。

　　第三，健全新材料產(chǎn)學(xué)研用組織機(jī)制同樣是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要條件。應(yīng)激發(fā)“研發(fā)—應(yīng)用—反饋—再研發(fā)”循環(huán)的內(nèi)生動力，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，推進(jìn)科研院所、高校、企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享，圍繞關(guān)鍵技術(shù)開展研究攻關(guān)。支持企業(yè)開展基礎(chǔ)研究和應(yīng)用創(chuàng)新，制定科技人才薪酬激勵政策，加強(qiáng)國際技術(shù)創(chuàng)新合作。同時，建立新材料技術(shù)成熟度評價體系等機(jī)制，逐步完善新材料產(chǎn)業(yè)體系，提升新材料產(chǎn)業(yè)國際競爭力。（楊子佩）