智利新權(quán)利金法案備受爭議
摘要: 智利政府關(guān)于提高銅鋰采礦權(quán)利金的計(jì)劃備受爭議。該項(xiàng)議案提出,對于碳酸鋰年產(chǎn)量超過5萬噸和銅產(chǎn)量超過1.2萬噸的企業(yè)按照其產(chǎn)值的3%征收權(quán)利金。
智利政府關(guān)于提高銅鋰采礦權(quán)利金的計(jì)劃備受爭議。該項(xiàng)議案提出,對于碳酸鋰年產(chǎn)量超過5萬噸和銅產(chǎn)量超過1.2萬噸的企業(yè)按照其產(chǎn)值的3%征收權(quán)利金。
智利能礦部長胡安·卡洛斯·喬伯特(Juan Carlos Jobet)在向下院財(cái)經(jīng)委員會報(bào)告時(shí)指出,如果在上一輪銅價(jià)高達(dá)4美元/磅的超級周期中實(shí)施這項(xiàng)措施將能產(chǎn)生86億美元的收入,現(xiàn)在也一樣。
“我們有工具但沒有運(yùn)用,沒有看到這項(xiàng)措施在高價(jià)周期中是如何發(fā)揮作用的,”周二下午他對立委講。
按照智利目前的稅收制度,礦業(yè)公司要繳納27%的企業(yè)稅,另外根據(jù)生產(chǎn)率不同,按照利潤的5-14%繳納礦業(yè)稅。
智利礦業(yè)協(xié)會(Sonami)會長迭戈·赫爾南德斯(Diego Hernández)提醒財(cái)經(jīng)委員會,新的權(quán)利金方案會損害采礦業(yè)。
“要收回投資,向礦業(yè)行業(yè)發(fā)出法律穩(wěn)定的清晰信號非常重要,”他說。
智利礦業(yè)理事會會長喬金·維拉里諾(Joaquín Villarino)表示,上個(gè)月銅價(jià)超過4美元/磅不應(yīng)成為提高稅的理由。該理事會的成員大多為主要礦業(yè)公司。
“我們沒有看到新權(quán)利金制度到底有什么影響,因?yàn)槲覀儧]有看到這樣的價(jià)格”,本周他對財(cái)經(jīng)委說。
工業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(Aprimin)常務(wù)會長塞爾吉奧·埃爾南德斯(Sergio Hernandez)表示,此法案是個(gè)錯(cuò)誤,因?yàn)樗岢龅亩愐呀?jīng)存在。
“這項(xiàng)稅2005年已經(jīng)存在,當(dāng)年第20026號法律頒布實(shí)施,2010年塞巴斯蒂安·皮涅拉總統(tǒng)執(zhí)政期間通過第20469號法案進(jìn)行了修改。過去的16年中,正是權(quán)利金對開采國家礦產(chǎn)資源進(jìn)行了補(bǔ)償”。
他說,權(quán)利金爭論源于知識缺乏。
智利礦業(yè)商會會長曼努埃爾·維埃拉(Manuel Viera)也對該法案表示反對,認(rèn)為該法案將影響智利的法律穩(wěn)定性。
“下院礦業(yè)委員會應(yīng)成立包括稅收和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)專家在內(nèi)的工作組”,他說?!爸抢蕾囥~礦。我們不能殺雞取卵”。
上周,下院財(cái)經(jīng)委員會邀請學(xué)術(shù)、律師和經(jīng)濟(jì)學(xué)家參與辯論,所有參與者都支持這項(xiàng)提案,認(rèn)為稅收不是確定投資的決定性因素。
在周三舉辦的網(wǎng)絡(luò)會議上,迭戈·赫爾南德斯強(qiáng)調(diào),權(quán)利金法案只有獲得公司高層的支持才能得以推進(jìn)?!白羁赡艿氖?,如果該法案送到憲法法院,將被宣布為違法”,他說。
代表礦業(yè)大區(qū)安托法加斯塔的反對派立委埃斯特萬·貝拉斯克斯(Esteban Velasquez)向媒體表示,他會要求憲法委員會參與辯論。
即便是該法案獲得財(cái)經(jīng)委員會批準(zhǔn),在送交參議院之前,該法案還必須獲得憲法、立法和司法委員會全體委員表決通過。
法案,權(quán)利金








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