提出，“在不改變個人所得稅稅制和稅負(fù)前提下，給予東北地區(qū)按個人所得稅應(yīng)納稅所得額50%計征的優(yōu)惠政策”。

　　目前，個人所得稅起征點為每月5000元。

　　東北個人所得稅減免50%?為什么東北要減稅?看看東北當(dāng)前的發(fā)展就知道了：

　　遼寧省人力資源社會保障廳分別發(fā)布的2019年遼寧省企業(yè)薪酬信息和2019年遼寧省部分行業(yè)企業(yè)薪酬信息中，薪酬信息數(shù)據(jù)顯示，遼寧省2019年企業(yè)在崗職工平均工資水平為5.54萬元。

　　國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年第三季度，黑龍江、吉林、遼寧人均可支配收入分別為17077元、18416元和24640元。

　　1、遼寧省

　　遼寧省，常住人口4351.7萬人。2020年，遼寧省地區(qū)GDP總值為2.51萬億元，在全國排名是16位，相比2019年是下滑了一位。而2020年遼寧省GDP增速為0.6%，低于全國的平均水平。

　　此外，2020年遼寧人均GDP約為5.77萬元，比全國人均GDP7.23萬元，還低1.48萬元。遼寧省有兩個城市在2020年GDP表現(xiàn)不錯，大連以GDP7030億元，一直是遼寧省GDP最高的城市。而沈陽的GDP是6571億元，沈陽是去年遼寧省GDP增長最快的城市。

　　2、吉林省

　　吉林省，常住人口2690萬人。去年吉林GDP1.23萬億元，排名全國第26位，吉林經(jīng)濟增速是2.4%，略高于全國的平均水平，也是東三省經(jīng)濟增速最快的省份。不過，吉林的GDP人均GDP為4.57萬元，比全國人均GDP低2.66萬元。而吉林的長春市的GDP則突破6500億，繼續(xù)保持全省第一。

　　3、黑龍江

　　黑龍江，常住人口3751萬人。2020年，黑龍江地區(qū)生產(chǎn)總值為1.36億元，排在全球第25位，黑龍江GDP增速只有1%，低于全國平均水平。2020年黑龍江人均GDP為3.65萬元，約為全國人均GDP的一半。此外，黑龍江GDP最高的城市是哈爾濱，達到5183.80億元，同比縮減65.6億元。哈爾濱在東三省的省會城高點上，GDP排名最末一位。

　　如何發(fā)展東北，有相關(guān)建議：

　　建議包括：

　　一是推動?xùn)|北振興和京津冀協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建更加統(tǒng)一、高效、順暢的區(qū)域市場，統(tǒng)籌重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大科技和產(chǎn)業(yè)項目布局，給予東北更多支持。

　　二是在不改變個人所得稅稅制和稅負(fù)前提下，給予東北地區(qū)按個人所得稅應(yīng)納稅所得額50%計征的優(yōu)惠政策。

　　三是支持中蒙俄東北陸海新通道建設(shè)，重點推動蒙古國畢其格圖—霍特—喬巴山段鐵路盡早開工。

　　更多建議：

　　一是加大對東北地區(qū)特別是遼寧振興發(fā)展支持力度，在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、央企改革、轉(zhuǎn)移支付等方面給予更多支持政策。

　　二是充分發(fā)揮遼寧在深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中重要作用，布局更多科技創(chuàng)新平臺。

　　三是立足構(gòu)建新發(fā)展格局，推動平衡發(fā)展，促進共享發(fā)展，出臺重點領(lǐng)域改革方案。

　　為什么東北三省，經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢?

　　第一，過去東三省被稱之為“老工業(yè)基地”，也曾有過輝煌的日子。而最近幾年，國內(nèi)制造業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的情況，大量商品買不出去，更何況，過去東三省依靠的是石油、煤炭、礦石等輸出，現(xiàn)在經(jīng)過幾十年的開采，各種資源也逐步走向枯竭區(qū)。東三省的經(jīng)濟似乎找不到什么新的經(jīng)濟增長點。

　　第二，東三省一直憑借著有老工業(yè)、各種豐富資源等保持經(jīng)濟增長。錯過了互聯(lián)網(wǎng)崛起、金融業(yè)的發(fā)展、電子商務(wù)的盛宴。等東南沿海各省份都抓住歷史機遇快速崛起了，于是東三省的經(jīng)濟增長方式就顯得有些落后了。歷史證明，敢于嘗試和創(chuàng)新的省份，都是經(jīng)濟發(fā)達的省份。于是大量社會資金擁向東南沿海，推動了當(dāng)?shù)氐目萍己徒鹑趧?chuàng)新，發(fā)達省份與東三省之間的距離越來越大了。

　　第三，東三省除了老工業(yè)基地，還有一些礦產(chǎn)和能源，能給當(dāng)?shù)啬贻p人提供的崗位實在有限，于是當(dāng)?shù)氐哪贻p人就開始大量南下北、上、廣、深等一線城市，尋找更多的就業(yè)機會。而年輕人口的大量流失，給東三省經(jīng)濟發(fā)展也帶來一定程度的影響。當(dāng)然，去年東三省GDP表現(xiàn)不佳，也有受到疫情影響的原因。受疫情影響，2020年東北三省經(jīng)濟增速普遍不高與沿海省份的差距更加明顯。

　　不過，在東北三省當(dāng)中，GDP總量以及人均DDP最高的應(yīng)屬遼寧省。只要改革創(chuàng)新，尋求經(jīng)濟新突破，未來遼寧省的GDP增長還是有望達到全國中上游省份的水平。

　　怎么實現(xiàn)東北經(jīng)濟發(fā)展，多市瞄準(zhǔn)冰雪產(chǎn)業(yè)：

　　近年來，如何培育經(jīng)濟新動能成為東北各地重要任務(wù)。為此，多個城市瞄準(zhǔn)冰雪，以打造產(chǎn)業(yè)高地為目標(biāo)。吉林市主打“霧凇+滑雪+溫泉”，長春市主打“冰雪雕塑+滑雪”，哈爾濱持續(xù)完善冰雪大世界等品牌，遼寧也在形成冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈條……

　　吉林省近年來開展“冬奧在北京，體驗在吉林”主題系列活動，投資建設(shè)了一批大型項目，助推了冰雪旅游發(fā)展。在中國東北，除了國內(nèi)外聞名的哈爾濱冰雪大世界、中國雪鄉(xiāng)等傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品，長春冰雪新天地、長白山萬達滑雪場、吉林萬科松花湖滑雪場等也正成為熱門目的地。

　　近年來，東北地區(qū)特色冰雪村屯越來越多，不僅發(fā)展了旅游產(chǎn)業(yè)，也帶動了村民就業(yè)。每年雪季開始，吉林省舒蘭市上營鎮(zhèn)二合屯就“變身”吉林雪鄉(xiāng)景區(qū)。村民孟xx是景區(qū)內(nèi)一名真人秀演員，淳樸的東北話配上羊皮襖等道具，裝扮得惟妙惟肖，使得許多游客喜歡與他互動電影橋段。

　　“從大年初一開始，游客就多了起來。接待多了，嗓子就啞了?！泵蠎c國說，“年前省內(nèi)出現(xiàn)的疫情對我們的影響挺大的，所以春節(jié)期間我們打折力度挺大，差不多是平時的八折。”

　　除了冰雪旅游，黑龍江國際滑雪節(jié)、長春瓦薩國際越野滑雪節(jié)、沈陽國際冬泳邀請賽等一系列高水平冰雪賽事已享譽海內(nèi)外。今年，長春還舉辦了無人駕駛冰雪汽車挑戰(zhàn)賽等賽事，吸引了不少選手參加。

　　東北加快布局更多冰雪項目，持續(xù)釋放投資機遇。吉林省未來五年將圍繞建設(shè)世界級滑雪運動休閑目的地、世界級滑雪旅游觀光目的地、國際冰雪產(chǎn)業(yè)合作交流中心和國家冰雪人才培養(yǎng)基地發(fā)展產(chǎn)業(yè);黑龍江提出，將擴大冰雪大省影響力，讓冰雪旅游、冰雪運動引領(lǐng)全國走向世界;遼寧也出臺了相關(guān)舉措，正在全面補齊冰雪項目短板，推動產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　東北冰雪優(yōu)勢得天獨厚，發(fā)展冰雪經(jīng)濟已經(jīng)是既定目標(biāo)，加上國家有關(guān)部門的重視，為國內(nèi)外提供了大量的投資機遇，在各方共同努力下，未來能夠打造冰雪經(jīng)濟發(fā)展高地，助力東北振興。

       建議東北個人所得稅減免50%，與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有必然的關(guān)系，但是能否實現(xiàn)減稅，還是需要考證，但是，東北的冰雪產(chǎn)業(yè)，近幾年發(fā)展的是如火如荼，為當(dāng)?shù)貛砹撕芏嘟?jīng)濟效應(yīng)。冰雪產(chǎn)業(yè)概念：