養(yǎng)老金的問(wèn)題一直都是社會(huì)的重點(diǎn)，養(yǎng)老服務(wù)關(guān)乎小康成色，多地明確今年將提高養(yǎng)老金，從三方面提出建議：一是從頂層設(shè)計(jì)出發(fā)，構(gòu)建三個(gè)支柱的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制；二是加大金融機(jī)構(gòu)和政府部門(mén)對(duì)“第三支柱”的宣傳教育和引導(dǎo)；三是通過(guò)稅收政策驅(qū)動(dòng)，建立政策激勵(lì)機(jī)制，例如將第三支柱與個(gè)人所得稅掛鉤，或購(gòu)買(mǎi)第三支柱的職工可以減少養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)率。

　　養(yǎng)老金，又稱退休金和退休費(fèi)，是養(yǎng)老最重要的社會(huì)保險(xiǎn)福利之一。勞動(dòng)者年老或喪失勞動(dòng)能力后，根據(jù)其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)和是否符合養(yǎng)老保險(xiǎn)或退休條件，以貨幣形式按月或一次性支付保險(xiǎn)待遇是造福社會(huì)的需要，主要用于保障職工退休后的基本生活需求。養(yǎng)老金按照國(guó)家、集體和個(gè)人共同積累的原則積累和經(jīng)營(yíng)。當(dāng)人們處于壯年時(shí)，他們創(chuàng)造的一部分財(cái)富被投資于養(yǎng)老金計(jì)劃，以確保老年人的安全感。

　　養(yǎng)老金的意義和作用是什么？

　　一、有利于部分積累的制度模式，中國(guó)的養(yǎng)老基本保險(xiǎn)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的制度，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)部分資金積累，也就是說(shuō)，統(tǒng)籌資金作為現(xiàn)收現(xiàn)付互助；個(gè)人賬戶資金是為個(gè)人員工的未來(lái)養(yǎng)老積累的。但是在實(shí)際操作中，由于養(yǎng)老保險(xiǎn)并沒(méi)有像資金保險(xiǎn)那樣積累，而且退休人員越來(lái)越多，為了保證在養(yǎng)老金，的當(dāng)期繳費(fèi)，不得不動(dòng)用本應(yīng)預(yù)留積累的個(gè)人賬戶資金。這不利于養(yǎng)老保險(xiǎn)體系的穩(wěn)定運(yùn)行，也影響了養(yǎng)老金未來(lái)的及時(shí)足額賠付。要真正實(shí)現(xiàn)部分積累的制度模式，必須做好個(gè)人賬戶。

　　二、有利于應(yīng)對(duì)人口老齡化的挑戰(zhàn)為了應(yīng)對(duì)人口老齡化，的高峰到來(lái)，需要盡早做好資金準(zhǔn)備，以承擔(dān)高峰，老齡化養(yǎng)老金支付的壓力，屆時(shí)僅靠目前的征收和財(cái)政補(bǔ)貼將難以維持。

　　三、有利于促進(jìn)勞動(dòng)力流動(dòng)。由于被保險(xiǎn)人個(gè)人賬戶不扎實(shí)，限制了勞動(dòng)力的正常流動(dòng)，影響了養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移。養(yǎng)老保險(xiǎn)基本個(gè)人賬戶建立后，個(gè)人賬戶資金可移動(dòng)，參保人員工作變動(dòng)時(shí)可隨身攜帶已建立的賬戶，有利于參保人員的流動(dòng)性。

　　隨著老齡化人口的發(fā)展、就業(yè)方式的多樣化和城市化，現(xiàn)行的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐漸顯現(xiàn)出一些不適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在：覆蓋面不夠廣，大量城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員未參保；養(yǎng)老人身保險(xiǎn)賬戶沒(méi)有落實(shí)，部分積累的制度模式?jīng)]有真正實(shí)現(xiàn)，難以滿足老齡化人口對(duì)資金的需求；養(yǎng)老金計(jì)劃和支付方式不合理，缺乏保險(xiǎn)支付的激勵(lì)約束機(jī)制；養(yǎng)老金基本調(diào)整機(jī)制不完善，養(yǎng)老金整體水平不高；統(tǒng)籌層次相對(duì)較低，大部分地區(qū)未實(shí)施省級(jí)統(tǒng)籌，資金調(diào)節(jié)能力較弱；企業(yè)年金發(fā)展滯后，多層次的養(yǎng)老保障體系尚未建立。這些都影響到系統(tǒng)的平穩(wěn)運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展，需要進(jìn)一步改革和完善。完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是全面建設(shè)小康社會(huì)和應(yīng)對(duì)人口老齡化，形勢(shì)的需要，對(duì)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。推薦閱讀：養(yǎng)老概念。