上海高院:司法服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制
摘要: 上海市高級人民法院(以下簡稱上海高院)17日召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《上海市高級人民法院關(guān)于服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)。上海高院副院長茆榮華表示,《若干意見》明確,
上海市高級人民法院(以下簡稱上海高院)17日召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《上海市高級人民法院關(guān)于服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)。
上海高院副院長茆榮華表示,《若干意見》明確,司法服務(wù)保障設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制要堅持公開、公平、公正原則,堅持市場化原則,堅持專業(yè)性原則,堅持法治化原則。
茆榮華介紹,在深化金融審判體制改革,建立健全與科創(chuàng)板及注冊制司法需求相適應(yīng)的審判機制方面,考慮到科創(chuàng)板采取具有包容性的上市條件,同時科創(chuàng)板上市公司均為創(chuàng)新性企業(yè),發(fā)展前景具有相對不確定性,可能引發(fā)較大的市場波動,上海法院將從立案管轄、案件審理、審判指導(dǎo)、訴調(diào)對接等方面入手,建立健全金融審判機制?!度舾梢庖姟分赋?,上海法院將報請中國最高法批準后,對因設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制引發(fā)的相關(guān)金融民商事糾紛和涉金融行政糾紛,探索由上海金融法院實行集中管轄。
在依法履行審判職責,妥善處理涉科創(chuàng)板糾紛案件方面,《若干意見》針對涉科創(chuàng)板刑事、商事、金融、知產(chǎn)、行政、執(zhí)行等各類糾紛,提前研判注冊制下的信息披露義務(wù)、公司差異表決權(quán)安排等改革創(chuàng)新帶來的一系列重大、疑難、復(fù)雜法律問題,作出相應(yīng)司法安排?!度舾梢庖姟凤@示,上海法院將依法懲治涉科創(chuàng)板刑事犯罪,妥善處理涉科創(chuàng)板證券交易過程中因虛假陳述、內(nèi)幕交易、操縱市場等證券欺詐行為引發(fā)的民事賠償糾紛,切實保障科創(chuàng)板以信息披露為中心的發(fā)行上市制度。
在發(fā)揮規(guī)范引領(lǐng)作用,為設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制營造良好法治環(huán)境方面,上海法院將依法保障證券交易所實施自律監(jiān)管,明確涉證券交易所行政糾紛與民事糾紛的邊界,尊重證券交易所業(yè)務(wù)規(guī)則、證券交易所民事責任相對豁免規(guī)則。對證券交易所自律監(jiān)管行為引發(fā)的糾紛,引導(dǎo)當事人窮盡證券交易所復(fù)核等救濟程序,減少司法的直接干預(yù)。同時,規(guī)范證券中介機構(gòu)依法履責,明確保薦人與各證券服務(wù)機構(gòu)之間的責任邊界。
值得關(guān)注的是,上海高院方面稱,針對科創(chuàng)板可能引發(fā)的涉眾性矛盾糾紛,上海法院將在作出中國首例證券支持訴訟判決和首份示范判決的基礎(chǔ)上,進一步健全完善示范判決機制。此外,還將組建專業(yè)審判團隊承擔涉科創(chuàng)板糾紛案件的審判工作,進一步提升涉科創(chuàng)板糾紛案件的審判專業(yè)化水平。
上海高院金融庭副庭長宋向今認為,科創(chuàng)板在信息披露、公司治理、交易規(guī)則等方面均作出了大膽嘗試,而有關(guān)制度規(guī)則供給相對不足,迫切需要法院更新司法理念,規(guī)范金融創(chuàng)新,促進市場規(guī)則形成。她表示,對于具有規(guī)則意義的典型案件,法院將充分尊重市場規(guī)律,權(quán)衡多種價值考量,確定合理的裁判標準,最大限度減少法律適用不統(tǒng)一問題。
上海金融法院副院長肖凱表示,作為中國首家也是目前唯一一家金融審判專門法院,上海金融法院將充分發(fā)揮金融審判職能作用,積極回應(yīng)設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制過程中的司法需求,建立健全契合“科創(chuàng)板、注冊制”改革的金融審判工作機制,并進一步出臺細化的實施意見。
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