種好科創(chuàng)板改革“試驗田”
摘要: 開弓沒有回頭箭。設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制這項資本市場增量改革備受社會各界關(guān)注。種好科創(chuàng)板改革“試驗田”,應(yīng)把握好敢于容錯、善于放權(quán)、嚴(yán)于監(jiān)管這三個關(guān)鍵,邊試點邊總結(jié),必能行穩(wěn)致遠。敢于容錯方能創(chuàng)新。創(chuàng)新
開弓沒有回頭箭。設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制這項資本市場增量改革備受社會各界關(guān)注。種好科創(chuàng)板改革“試驗田”,應(yīng)把握好敢于容錯、善于放權(quán)、嚴(yán)于監(jiān)管這三個關(guān)鍵,邊試點邊總結(jié),必能行穩(wěn)致遠。
敢于容錯方能創(chuàng)新。創(chuàng)新總是伴隨著風(fēng)險,這是事物發(fā)展規(guī)律。作為資本市場基礎(chǔ)制度的重大創(chuàng)新,科創(chuàng)板的機遇與風(fēng)險并存。從科創(chuàng)企業(yè)屬性來講,技術(shù)迭代快、盈利模式不確定等因素導(dǎo)致很多企業(yè)難以跨過“死亡峽谷”;從制度設(shè)計來說,科創(chuàng)板是對現(xiàn)行資本市場基礎(chǔ)制度的重構(gòu),相關(guān)規(guī)則和方案難以十全十美;從實際運行來看,僅開市當(dāng)天就可能出現(xiàn)科創(chuàng)板股票被爆炒、遇冷、破發(fā)、大面積臨停等諸多情況,更多意外狀況可能超出方案設(shè)計范疇。對此,市場各方應(yīng)有充分認識,提高對改革試點的容錯度,特別是相關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)完善容錯機制,健全糾錯機制。
善于放權(quán)方能充分市場化。市場化是資本市場改革基本方向,也是科創(chuàng)板制度的一大特點。充分信息披露讓市場選擇上市公司,放開或放寬漲跌限制讓市場各方直接博弈定價權(quán),核心要素在于厘清政府與市場邊界,相關(guān)主管部門應(yīng)深化“放管服”,大膽放權(quán),摒棄過往的“父愛主義”,注重完善市場機制,通過“無形的手”進一步優(yōu)化資源配置。
嚴(yán)于監(jiān)管方能“良幣驅(qū)逐劣幣”?!叭蒎e”“放權(quán)”固然重要,但容錯不等于放任錯誤,放權(quán)不等于放松監(jiān)管。科創(chuàng)板體現(xiàn)了嚴(yán)監(jiān)管特點,可能以此為突破口提升整個資本市場違法違規(guī)成本。最近,證監(jiān)會對兩家大券商擅自刪改科創(chuàng)板申報文件出具警示函就釋放了從嚴(yán)監(jiān)管的信號。而且,最高人民法院出臺了為設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制改革提供司法保障的若干意見,進一步明確了“什么不能做”的法律紅線。唯此,構(gòu)建全方位的監(jiān)管體系,方能真正營造三公市場環(huán)境,形成“良幣驅(qū)逐劣幣”的正向反饋機制,從源頭上提升上市公司質(zhì)量。
潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。對于科創(chuàng)板改革“試驗田”的新特色、新挑戰(zhàn),要敞開心扉,給予理解,更要保持改革定力,敢闖敢試,突破藩籬。可以預(yù)見,科創(chuàng)板改革“試驗田”將增強資本市場對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)支持力度,激發(fā)風(fēng)險資本對高科技企業(yè)的孵化功能,最終發(fā)揮撬動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的杠桿作用。
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