說到保險(xiǎn)，想必大家都是非常熟悉的，無論是人身保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)還是車險(xiǎn)等，幾乎每個人都買過保險(xiǎn)，不過今天我們要說的是一份特殊的保險(xiǎn)，就是環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，今天我們就來看看環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度以及它的功能有哪些。

　　環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度不足：

　　一是保險(xiǎn)責(zé)任范圍與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度不符。主要表現(xiàn)在：承保責(zé)任是人身傷害或直接財(cái)產(chǎn)損失，不包括生態(tài)環(huán)境損害；核保責(zé)任是地點(diǎn)責(zé)任，只承保約定區(qū)域內(nèi)的損害，不承保約定區(qū)域外的損害；沒有就延長報(bào)告期達(dá)成一致意見。中國保監(jiān)會規(guī)定，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)賠付率低于10%；企業(yè)投保意愿降低。

　　二、試點(diǎn)企業(yè)名單隨機(jī)制定。試點(diǎn)企業(yè)名單的確定沒有明確的依據(jù)，投保企業(yè)的范圍也比較隨意。有的地方直接下發(fā)試點(diǎn)企業(yè)名單，要求企業(yè)投保。有的地方在政府網(wǎng)站上公示試點(diǎn)企業(yè)名單，設(shè)置異議期等公示程序。

　　第三，保險(xiǎn)責(zé)任限額的確定標(biāo)準(zhǔn)差異較大。在沒有上位法的情況下，風(fēng)險(xiǎn)評估成為確定企業(yè)保險(xiǎn)義務(wù)金額的判斷標(biāo)準(zhǔn)。各地保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)各不相同，如貴州，山東，深圳等，由于各地的風(fēng)險(xiǎn)評估標(biāo)準(zhǔn)不同，各地的責(zé)任限額也有很大差異。

　　第四，風(fēng)險(xiǎn)評估無法達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的。在風(fēng)險(xiǎn)評估無法達(dá)到控制風(fēng)險(xiǎn)的目的的情況下，保險(xiǎn)公司一般依靠風(fēng)險(xiǎn)分類手段和排除責(zé)任進(jìn)行當(dāng)?shù)卦圏c(diǎn)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制。大多數(shù)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品都設(shè)定了許多除外責(zé)任，如企業(yè)排污造成的損害、遞進(jìn)污染造成的損害、地下儲罐的損害等。因此，風(fēng)險(xiǎn)分類條款和責(zé)任限額嚴(yán)格限制了企業(yè)的索賠金額，直接影響了環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的賠付率。除此之外，還會給企業(yè)留下保險(xiǎn)公司收錢后就走的印象，嚴(yán)重影響企業(yè)投保意愿。

　　第五，保險(xiǎn)業(yè)與生態(tài)環(huán)境主管部門之間存在信息壁壘。信息壁壘問題導(dǎo)致以下后果：各地試點(diǎn)項(xiàng)目保險(xiǎn)責(zé)任限額差異較大，保險(xiǎn)公司投保是一個愚蠢的賬戶。

　　環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的功能：

　　目前，我國正處于環(huán)境污染事故高發(fā)時期。在一些地方，工業(yè)企業(yè)污染事故頻發(fā)，嚴(yán)重污染環(huán)境，危及人民健康和社會穩(wěn)定。尤其是一些污染事故的受害者沒有得到及時的賠償，導(dǎo)致了許多社會矛盾。

　　利用保險(xiǎn)工具參與環(huán)境污染事故處理，有利于分散企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；有利于發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制的社會管理功能，利用利率杠桿機(jī)制鼓勵企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理

　　(1)分散企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

　　由于環(huán)境污染事故范圍廣，損失巨大，單個企業(yè)很難承擔(dān)。通過環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，可以將單個企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到多個被保險(xiǎn)企業(yè)，分散風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)快速恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

　　(2)發(fā)揮保險(xiǎn)的社會管理功能。

　　保險(xiǎn)產(chǎn)品和保險(xiǎn)公司的職能之一包括社會管理職能，這在環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)中尤為突出。利用環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的費(fèi)率杠桿機(jī)制，鼓勵企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，同時提高企業(yè)的環(huán)境保護(hù)意識。

　　(3)有利于被害人快速獲得經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，有效保護(hù)被害人。

　　目前，我國對環(huán)境污染造成的人身和財(cái)產(chǎn)損害的賠償主要由國家財(cái)政承擔(dān)。由于權(quán)力機(jī)構(gòu)的復(fù)雜性，受害者無法在最快的時間內(nèi)獲得損失賠償，這甚至加劇了社會矛盾，增加了國家財(cái)政的負(fù)擔(dān)。

　　以上就是環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度，環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的功能的全部內(nèi)容，更多環(huán)境保護(hù)相關(guān)大家可以關(guān)注環(huán)保股票有哪些龍頭股。