社會保障稅是什么?如何優(yōu)化社會保障稅?
摘要: 所謂社會保障稅主要是指一種目的稅,對企業(yè)支付的工資額和職工、用人單位分別繳納的工資額征收,稅收主要用于各種社會福利支出。為了擴大社會保障福利的覆蓋面,防止用人單位逃繳社會保險費,中國需要開征社會保障稅。那么,開征社會保障稅需要什么呢.如果你想更多地了解什么是社會保障稅
所謂社會保障稅主要是指一種目的稅,對企業(yè)支付的工資額和職工、用人單位分別繳納的工資額征收,稅收主要用于各種社會福利支出。為了擴大社會保障福利的覆蓋面,防止用人單位逃繳社會保險費,中國需要開征社會保障稅。那么,開征社會保障稅需要什么呢.如果你想更多地了解什么是社會保障稅,讓我們來看看小編往期的社會保障基金籌集方式有哪些?分別有什么優(yōu)點和缺點?的文章。
什么是社會保障稅?
社會保障稅主要是指一種目的稅,對企業(yè)支付的工資額和職工、用人單位分別繳納的工資額征收,稅收主要用于各種社會福利支出。
事實上,在中國,社會發(fā)展保險繳款通??梢员环Q為“五位一體”,包括基本養(yǎng)老護理保險、醫(yī)療健康保險、失業(yè)保險、生育政策保險和工傷保險。由于缺乏法律統(tǒng)一性和強制繳納,許多企業(yè)(尤其是民營企業(yè)和中小企業(yè))故意逃避繳納社會保險費的義務(wù)。他們要么延長新員工的試用期,要么將合同工轉(zhuǎn)為勞務(wù)工,要么干脆隱瞞、謊報或少報正式員工,盡量不繳納或少繳社會保險費,從而逃避用人單位對員工的社會責任,是對勞動權(quán)利和員工福利的嚴重侵犯。

如何優(yōu)化社會保障稅?
1.盡快開征社會保障稅。根據(jù)社會保障稅與社會保障支出的對應(yīng)關(guān)系,我國應(yīng)采取社會保障稅占社會保障支出比重較大的融資模式(另一種社會保障稅與社會保障支出基本一致,一般稅收占社會保障支出比重較大的融資模式);從融資角度看,完全積累制模式不可行,宜采用現(xiàn)收現(xiàn)付制輔以部分積累制的模式(初期采用現(xiàn)收現(xiàn)付制,時機成熟后過渡到部分積累制);根據(jù)參保對象和參保項目設(shè)置方式的不同,我國社會保障稅應(yīng)采用混合型社會保障稅模式(也有項目型社會保障稅模式和對象型社會保障稅模式)。對于城鎮(zhèn)職工,按照投保項目單獨征稅,對于農(nóng)民,按照固定的稅率征稅。
2.建立一個基本醫(yī)療保險賠償基金。目前,職工繳納的社會保險費在社會生活保障基金中所占的比重很小,這與我們個人從政府可以獲得的勞動人民收入中只包含一小部分經(jīng)濟社會發(fā)展保障管理費用密切相關(guān)。在社會資本主義中國市場發(fā)展經(jīng)濟管理體制下,政府從國有企業(yè)資產(chǎn)積累中劃出一塊,用于新舊制度過渡時期的社會基本養(yǎng)老保險,是對勞動者創(chuàng)造的歷史研究成果的一種補償。鑒于我國目前財政緊張的資金,提取一部分國有資產(chǎn)存量轉(zhuǎn)讓收益建立保險賠償基金是合理的。因此,建立以部分國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收益的基本醫(yī)療保險補償基金,符合政府、企業(yè)和個人分擔社會保障成本的原則,也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求。
3.以其他形式的融資為補充。在用部分企業(yè)資產(chǎn)進行轉(zhuǎn)讓收入國家建立的基本醫(yī)療保險補償基金仍不能得到滿足我們需要的情況下,可以通過拍賣部分國有資產(chǎn)管理或者有償轉(zhuǎn)讓部分國有土地使用權(quán),可以用拍賣收入和轉(zhuǎn)讓收入補充社?;?。此外,社會保障稅制建立后,社會保障基金的直接顯性負債、直接隱性負債和或有隱性負債可能會逐漸顯現(xiàn)。因此,應(yīng)通過減持國有股、實現(xiàn)國有資產(chǎn)、擴大社保彩票、發(fā)行社保債券等方式籌集部分社保資金。以彌補歷史在資金留下的空白
備注:以稅務(wù)部門為主的稅收征管體制與現(xiàn)行的社會統(tǒng)籌方式必然存在矛盾。社保費改稅后,要和現(xiàn)行的社會統(tǒng)籌辦法做好銜接。首先是處理原有的社會統(tǒng)籌基金。實行社會保障稅后,由勞動部門統(tǒng)籌治理的社會保障基金應(yīng)列入財政,納入國家財政預(yù)算,由現(xiàn)行的社會保障機構(gòu)保存,按照國家財政保障預(yù)算項目的規(guī)定使用。二是實行“雙軌制”,解決退休職工和統(tǒng)籌繳費職工社?;鸬闹Ц逗褪褂脝栴}。也就是說,原則上退休職工由原單位按原規(guī)定暫發(fā)養(yǎng)老金,物價上漲時采取自動浮動提高退休待遇,增加的部分由國家財政補足;對于在職職工,已經(jīng)統(tǒng)籌的資金可以轉(zhuǎn)化為社會保障稅,與專項資金一起使用。今后按照社會保障稅征收管理,嚴格按照相關(guān)預(yù)算管理辦法辦理繳納。
社會保障稅








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