一、存款準(zhǔn)備金制度的概念

　　存款準(zhǔn)備金是指金融機(jī)構(gòu)為保障客戶在資金提取存款或清算需要而在銀行中部地區(qū)準(zhǔn)備的存款。存款準(zhǔn)備金制度最初的意義是保證商業(yè)銀行，的支付和清算，后來逐漸演變?yōu)殂y行中央調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)的政策工具；

　　二、存款準(zhǔn)備金制度的基本內(nèi)容

　　1、法定存款準(zhǔn)備金率的規(guī)定。商業(yè)銀行吸收的所有存款必須按照法定比例保留在銀行中部，其余可用于貸款或投資。

　　2.準(zhǔn)備金可以作為法定存款準(zhǔn)備金的主體。一般來說，它僅限于存放在銀行中部的存款。

　　3、規(guī)定存款準(zhǔn)備金的計(jì)算、存款方法。包括兩個(gè)方面：一是確定存款類別和存款余額依據(jù)；二是確定存款準(zhǔn)備金的持有期限。

　　4.確定存款準(zhǔn)備金的類別。一般分為活期存款準(zhǔn)備金、儲(chǔ)蓄定期存款準(zhǔn)備金和超額準(zhǔn)備金三種。

　　三、存款準(zhǔn)備金制度的發(fā)展與改革階段

　　首先，在1997年，由于亞洲，金融危機(jī)的影響，中國經(jīng)濟(jì)增長率迅速下降，而之前的高經(jīng)濟(jì)通貨膨脹導(dǎo)致的貨幣發(fā)行收縮導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)陷入通貨緊縮。為了保證商業(yè)的充裕，銀行和資金， 央行從1998年3月開始實(shí)施寬松的貨幣政策，盡管-5％的調(diào)整幅度是此前調(diào)整幅度最大的一次，但銀行央行通過追加再融資計(jì)劃和增發(fā)央行融資債券進(jìn)行了對(duì)沖。次年降至6％，達(dá)到歷史最低點(diǎn)。未來五年，中國進(jìn)入穩(wěn)定期，存款準(zhǔn)備金率保持在6％的穩(wěn)定水平。第二，為了充分發(fā)揮準(zhǔn)備金制度在貨幣信貸調(diào)控中的作用，人民銀行于1998年3月改革了準(zhǔn)備金制度，將金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備金存款和人民銀行，的準(zhǔn)備金存款兩個(gè)賬戶合并，統(tǒng)稱為準(zhǔn)備金存款賬戶。法定存款準(zhǔn)備金率由13％下調(diào)至8％，金融機(jī)構(gòu)以評(píng)估的形式進(jìn)行法人存款和評(píng)估。準(zhǔn)備金存款賬戶超額部分的總額和分配由金融機(jī)構(gòu)自行確定。這一制度的改革不僅有利于加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)資金的調(diào)度和管理，而且賬戶的合并完善了存款準(zhǔn)備金的支付和清算功能，有利于發(fā)揮準(zhǔn)備金工具作為貨幣政策工具的作用。