國(guó)務(wù)院發(fā)文促創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展

　　本報(bào)訊 國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》提出，完善創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)管理制度，推動(dòng)私募投資基金管理暫行條例盡快出臺(tái)。

　　《意見(jiàn)》提出，支持中央企業(yè)、地方國(guó)有企業(yè)、保險(xiǎn)公司、大學(xué)基金等各類(lèi)機(jī)構(gòu)投資者投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資母基金。鼓勵(lì)信托公司充分發(fā)揮既能進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資又能發(fā)放貸款的優(yōu)勢(shì)，積極探索新產(chǎn)品、新模式，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供綜合化、個(gè)性化金融和投融資服務(wù)。培育合格個(gè)人投資者，支持具有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的個(gè)人參與投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)積極穩(wěn)妥開(kāi)展并購(gòu)貸款業(yè)務(wù)，提高對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)兼并重組的金融服務(wù)水平。支持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)及其股東依法依規(guī)發(fā)行企業(yè)債券和其他債務(wù)融資工具融資，增強(qiáng)投資能力。

　　在完善創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)法律法規(guī)方面，《意見(jiàn)》提出，進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展相關(guān)法律法規(guī)，研究推動(dòng)相關(guān)立法工作，推動(dòng)完善公司法和合伙企業(yè)法。完善創(chuàng)業(yè)投資相關(guān)管理制度，推動(dòng)私募投資基金管理暫行條例盡快出臺(tái)，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)實(shí)行差異化監(jiān)管和行業(yè)自律。完善外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理制度。

　　《意見(jiàn)》還提出，充分發(fā)揮主板、創(chuàng)業(yè)板、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)以及區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)功能，暢通創(chuàng)業(yè)投資市場(chǎng)化退出渠道。完善全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)交易機(jī)制，改善市場(chǎng)流動(dòng)性。支持機(jī)構(gòu)間私募產(chǎn)品報(bào)價(jià)與服務(wù)系統(tǒng)、證券公司柜臺(tái)市場(chǎng)開(kāi)展直接融資業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資以并購(gòu)重組等方式實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化退出，規(guī)范發(fā)展專(zhuān)業(yè)化并購(gòu)基金。

　　《意見(jiàn)》明確，對(duì)不進(jìn)行實(shí)業(yè)投資、從事上市公司股票交易、助推投資泡沫及其他擾亂市場(chǎng)秩序的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)建立清查清退制度。加強(qiáng)投資者教育，相關(guān)投資者應(yīng)為具有風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的合格投資者。建立并完善募集資金的托管制度，規(guī)范創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)募集資金行為，打擊違法違規(guī)募集資金行為。健全對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)募集資金、投資運(yùn)作等與保護(hù)投資者權(quán)益相關(guān)的制度規(guī)范，加強(qiáng)日常監(jiān)管。 (鮑仁) ：