又到一年一度的中晚稻收購季節(jié)，今年中晚稻預期仍將增產(chǎn)，供應(yīng)壓力較大。由于集中上市期間中晚稻價格持續(xù)趨弱，為穩(wěn)定市場，國家及時在主產(chǎn)區(qū)陸續(xù)啟動了最低收購價執(zhí)行預案。在各種因素的作用和多主體收購的共同努力下，當前中晚稻收購進度明顯快于上年同期。

　　中晚稻收購進度較快目前，中晚稻收購從南到北全面展開，中晚稻最低收購價執(zhí)行預案也自9月底開始陸續(xù)啟動。10月25日，黑龍江省啟動2016年中晚稻最低收購價執(zhí)行預案。至此，全國中晚稻主產(chǎn)區(qū)中，已有湖北、安徽、四川、河南、江蘇、江西、湖南、黑龍江等8省全面啟動中晚稻托市收購。

　　最低收購價執(zhí)行預案的啟動，解決了農(nóng)戶賣糧的后顧之憂，有效穩(wěn)定了稻米市場，加快了稻谷收購進度。繼早秈稻收購量較上年增加后，當前中晚秈稻收購量也快于上年同期。截至10月15日,主產(chǎn)區(qū)累計收購中晚秈稻669萬噸，同比增加139萬噸，增幅26%。

　　今年稻谷收購量快于上年同期的主要原因是農(nóng)戶出售意愿較高。由于國內(nèi)糧食連續(xù)豐收，供應(yīng)壓力日益增大。從2013年啟動中晚稻托市收購以來，至今已連續(xù)四次。托市收購的實踐反復證明，無論是稻谷，還是小麥和玉米，在托市收購期間出售均較為劃算。因此，在今年托市收購啟動后，隨著稻谷收購價格的回升，農(nóng)戶出售糧食的熱情較高。而當前稻谷最低收購價又高于市場收購價，特別是優(yōu)于經(jīng)紀人給出的價格，農(nóng)戶向國家糧庫出售托市糧更合算。因此，只要稻谷質(zhì)量達標，條件許可，農(nóng)戶更愿意把稻谷送到糧庫。這是當前托市收購稻谷收購量高于上年同期的一個主要因素。

　　而今年小麥托市收購量達3000多萬噸，創(chuàng)出歷史紀錄;去年玉米臨儲價格下調(diào)后的托市收購量也創(chuàng)出歷史紀錄，均向市場傳遞了向國家出售糧食更為有利的信息。同時，近幾年糧食收儲政策變化較快，2014年大豆、棉花取消了臨儲收購。玉米臨儲收購價格在經(jīng)歷了2015年大幅下調(diào)后，今年又被取消，改成了生產(chǎn)者補貼制度，收益不確定性增大。農(nóng)戶擔心稻谷最低收購價政策發(fā)生變化，因此提前出售稻谷熱情較高。

　　另外，國際大米價格下跌也給生產(chǎn)者帶來了一定的壓力。由于生產(chǎn)好于預期，國際大米價格在上半年大漲后出現(xiàn)了大幅回落。10月中旬，泰國破碎率5%大米出口價格為360美元/噸，較6月中旬下跌69美元/噸，也低于今年年初的370～380美元/噸;越南破碎率5%大米價格為338美元/噸，較6月中旬下跌22美 元/噸，跌幅8.6%;巴基斯坦卡拉奇破碎率10%~15%大米價格為315美元/噸，較6月中旬下跌100美元/噸，跌幅24%;芝加哥糙米期貨價格為10.2美元/英擔，較6月中旬下跌1.01美元/英擔，跌幅10%。

　　國際大米價格全線大幅下跌，意味著國內(nèi)外大米價差在前期有所縮小后又開始拉大，大米進口壓力面臨增加，也加劇了國內(nèi)稻米市場下行的心理壓力。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，9月份我國進口大米21.52萬噸，較8月增加2.7萬噸,同比減少14.26萬噸;1～9月累計進口大米254.39萬噸，較上年同期增加22.97萬噸。

　　托市收購工作準備充分由于中晚稻市場收購價低于最低收購價，國家及時在主產(chǎn)區(qū)啟動了托市收購。截至10月10日，安徽、河南、湖北和四川等4省收購最低價中晚秈稻109萬噸，同比增加57萬噸，增幅超過去年同期1倍。其中截至10月19日安徽省國有企業(yè)收購70.89萬噸，最低收購價收購59.81萬噸。當前中晚秈稻托市收購量增加的主要原因除了農(nóng)戶交售托市熱情較高外，托市收購工作準備充分也功不可沒。

　　今年最低收購價執(zhí)行預案公布早于上年。為做好托市收購，更好地保護農(nóng)戶種植收益，今年4月上旬國家就公布了《關(guān)于印發(fā)小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預案的通知》，較上年提前了1個半月，使得糧食收儲企業(yè)騰倉擴容的時間更為充分，收儲準備工作更加到位。

　　托市收購主體有所增加。根據(jù)執(zhí)行預案通知安排，今年稻谷托市收購主體在中儲糧總公司及其有關(guān)分公司，受中儲糧總公司委托的中糧集團、中紡集團所屬企業(yè)的基礎(chǔ)上增加了中航工業(yè)、農(nóng)墾集團所屬企業(yè)及有關(guān)地方骨干企業(yè)。同時明確規(guī)定，在倉容緊張地區(qū)不僅中儲糧、中糧、中紡3家央企可以租倉收儲，縣級以上地方政府也可推薦1～2家骨干企業(yè)租賃社會倉儲設(shè)施收儲糧食。由于收購倉容保障有力，落實到位，有利于托市收購的開展。

　　此外，今年玉米取消了臨儲收購，部分產(chǎn)區(qū)尤其是東北原來以收購臨儲玉米為主的企業(yè)面臨無糧可放的窘境，也加入了搶收臨儲稻谷的隊伍，加快了臨儲稻谷的收購進度。后期甚至可能會出現(xiàn)部分企業(yè)為獲得臨儲補貼而抬價搶收稻谷的 現(xiàn)象，使北方稻谷市場強于南方。企業(yè)收購熱情提升通常情況下，因最低收購價預案啟動抬高了稻谷市場收購價格，加工企業(yè)和貿(mào)易商采購成本增加，在稻強米弱的情況下，入市收購積極性將降低，企業(yè)收購量也會相應(yīng)下降。但今年情況有所不同，中晚稻上市初期企業(yè)收購熱情相對較高，收購量同比增加。截至10月10日,主產(chǎn)區(qū)累計收購中晚秈稻同比增加156萬噸，其中托市收購同比增加57萬噸，余下的99萬噸增量自然是企業(yè)所貢獻。

　　中晚秈稻收購價格前期較低，且低于同期收購的2015年陳稻。同時，隨著中晚稻托市收購的啟動，后期稻谷市場收購價格趨升的可能性很大。因此，當前較低的中晚稻收購價格對加工企業(yè)的吸引力較大。而稻谷烘干設(shè)施增加，也使收購潮糧能力提升。

　　由于上年稻谷托市收購增加，而今年臨儲出庫的中晚秈稻和粳稻僅270萬噸左右(不含超期儲存粳稻銷售)，遠不能滿足企業(yè)生產(chǎn)所需，因此，當前企業(yè)庫存較低，采購補庫愿望提升。國內(nèi)稻谷產(chǎn)量預期增加，糧源充足也是糧食收購量增加的一個因素。

　　雖然當前中晚稻收購進度較快，由于今年東北地區(qū)稻谷收獲晚于上年，加上天氣原因收獲進度較慢，上市時間延后，而南方主產(chǎn)區(qū)因近期陰雨天氣較多，預計將對稻谷收購進度會有一定制約。但隨著中晚稻最低收購價執(zhí)行預案的大范圍啟動和后期稻谷上市量增加，在農(nóng)戶出售熱情提升和各類企業(yè)收購積極性增加的激勵下，預計今年中晚稻收購進度仍將保持較快水平，收購總量與托市收購量高于上年的可能性均較大。