標準先行品牌増效

　　制定農(nóng)獸藥殘留限量標準6000多項、農(nóng)業(yè)行業(yè)標準5000余項，【農(nóng)產(chǎn)品(000061)、股吧】質(zhì)量安全基本實現(xiàn)有標可依。開展標準化生產(chǎn)創(chuàng)建活動，創(chuàng)建“三園兩場”1.8萬多個，“菜籃子”大縣龍頭企業(yè)、合作社和家庭農(nóng)場基本實現(xiàn)按標生產(chǎn)，穩(wěn)步發(fā)展無公害、綠色、有機和地理標志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，“三品一標”總數(shù)達11.7萬個，一大批優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品擺上了超市貨架和百姓餐桌，更好地適應(yīng)了城鄉(xiāng)居民多元化、個性化的消費需求。

　　專項整治嚴打重懲

　　堅持問題導(dǎo)向，持續(xù)開展禁限用農(nóng)藥、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)等專項整治行動，始終保持高壓嚴打態(tài)勢。近5年共出動執(zhí)法人員1989萬人次，檢查生產(chǎn)企業(yè)1370萬家次，查處問題23.8萬起，清理關(guān)閉生豬屠宰場1107個，一大批違法犯罪分子被依法逮捕判刑和重罰，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟損失38.3億元。三聚氰胺連續(xù)8年監(jiān)測全部合格，“瘦肉精”監(jiān)測合格率處于歷史最好水平，地下生產(chǎn)經(jīng)營鏈條基本打掉，高毒農(nóng)藥和禁用獸藥問題基本解決，區(qū)域性、行業(yè)性問題得到有效遏制。

　　健全體系強化能力

　　監(jiān)管體系從零起步，監(jiān)管能力由弱漸強。截至目前，全國所有?。▍^(qū)、市）、88%的地市、75%的縣（區(qū)、市）、97%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)，落實監(jiān)管人員11.7萬人。大力推行農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，執(zhí)法監(jiān)管已從季節(jié)性、運動式專項打擊轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化、專業(yè)化監(jiān)管。國家投資130億元，建設(shè)了部、省、地、縣質(zhì)檢機構(gòu)2770個，檢測人員達3.5萬人，基本實現(xiàn)了部、省、地、縣全覆蓋，檢測能力迅速提升。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)進程加快，實施種子追溯編碼標識、獸藥二維碼制度和農(nóng)藥質(zhì)量追溯試點。國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺于今年6月30日正式上線試運行，即將成為政府智慧監(jiān)管和公眾信息查詢的云平臺。

　　創(chuàng)新方式落實責(zé)任

　　按照國務(wù)院食安委部署，組織開展國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建活動，首批107個創(chuàng)建試點縣（市）去年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測合格率達到99.3%、群眾滿意度達到90%，比創(chuàng)建前分別提高2個和20個百分點，今年3月，又啟動了第二批215個縣市創(chuàng)建試點工作，進一步擴大了創(chuàng)建范圍。強化屬地管理，把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全列入對地方農(nóng)業(yè)部門的績效考核內(nèi)容，建立了責(zé)任追究制度，對失職瀆職行為依法依紀追究責(zé)任。嚴格落實生產(chǎn)經(jīng)營者的第一責(zé)任，要求龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社依法落實相關(guān)質(zhì)量安全保障措施，加強對農(nóng)戶的教育，杜絕使用不合格農(nóng)業(yè)投入品。

　　加強配合完善機制

　　加強與國家食藥監(jiān)局等部門協(xié)調(diào)配合，建立產(chǎn)地準出和市場準入的銜接機制，試點開展食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度，建立風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警機制，實施國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，范圍涵蓋全國31個?。▍^(qū)、市）155個大中城市110種農(nóng)產(chǎn)品，監(jiān)測農(nóng)獸藥殘留和非法添加物參數(shù)94項，基本覆蓋主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷區(qū)、老百姓日常消費的大宗農(nóng)產(chǎn)品和主要風(fēng)險指標，組織開展農(nóng)獸藥殘留、收貯運、產(chǎn)地環(huán)境等專項鳳險評估，強化風(fēng)險管控措施。不斷完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立了快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件應(yīng)急機制，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制。

　　廣德福表示，當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題隱患仍然存在，一些地區(qū)、個別品種上還比較突出，個別生產(chǎn)者受利益驅(qū)動違法違規(guī)使用禁限用藥物行為尚未壯絕。優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品既是產(chǎn)出來的，也是管出來的。下一步，農(nóng)業(yè)部將緊緊圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，繼續(xù)大力推進質(zhì)量興農(nóng)、綠色發(fā)展，不斷增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效供給，具體來講，就是抓質(zhì)量、保安全、嚴監(jiān)管、促發(fā)展、惠民生，保障老百姓一日三餐吃飽、吃好、吃得安全放心。

　　(文章來源：新民晚報 )