報(bào)告要點(diǎn)。

　　人社部提出建立終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,推動(dòng)充分、高質(zhì)量就業(yè)。7月6日,人社部印發(fā)《人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》,綱要提出強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)從而推動(dòng)比較充分和高質(zhì)量就業(yè)。國家將推行覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,加大培訓(xùn)資金投入,提高培訓(xùn)質(zhì)量,大力開展多種形式的就業(yè)技能培訓(xùn)、崗位技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。綱要強(qiáng)調(diào)發(fā)揮企業(yè)在職業(yè)培訓(xùn)中的主體作用,大力推行企業(yè)新型學(xué)徒制、國家基本職業(yè)培訓(xùn)包、校企合作、互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)模式,并開展職業(yè)培訓(xùn)國際交流與合作。

　　綱要強(qiáng)調(diào)技工院校創(chuàng)新改革,完善高技能人才成長(zhǎng)機(jī)制。綱要提出制定技工教育“十三五”規(guī)劃,大力推進(jìn)技工院校改革創(chuàng)新,推動(dòng)建設(shè)職業(yè)訓(xùn)練院,深入開展技工院校一體化課程教學(xué)改革,構(gòu)建國家技能人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架,開展教師輪訓(xùn),深化校企合作。綱要還指出要拓寬技術(shù)工人晉升通道,加大競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)選拔技能人才工作力度,廣泛開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。

　　為完善高技能人才成長(zhǎng)機(jī)制,須統(tǒng)籌考慮技能培訓(xùn)、職業(yè)教育和高等教育,建立職業(yè)資格與相應(yīng)的職稱、學(xué)歷可比照認(rèn)定制度,完善職業(yè)資格與職業(yè)教育學(xué)歷“雙證書”制度。

　　“十三五”規(guī)劃推動(dòng)未來大額經(jīng)費(fèi)投入,職業(yè)教育板塊或迎來高速發(fā)展。目前我國勞動(dòng)力市場(chǎng)總體處于需求略大于供給的狀態(tài),16年2季度的崗位空缺與求職人數(shù)比例為1.05,其中企業(yè)對(duì)具有技術(shù)等級(jí)和專業(yè)技術(shù)職稱勞動(dòng)者的需求供給比達(dá)到1.8左右。在此背景下,仍有大量求職者面臨求職難的困境,很大程度與職業(yè)技能不匹配有關(guān)。“十三五”規(guī)劃關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍的主要目標(biāo)是專業(yè)技術(shù)人才總量達(dá)到7500萬人,高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人才比例為10:40:50,高技能人才總量達(dá)到5500萬人。預(yù)計(jì)未來5年年均職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入將超過4000億元,2020年有望達(dá)到5506億元。我們認(rèn)為,職業(yè)教育板塊或?qū)⒂瓉砀咚侔l(fā)展,重點(diǎn)推薦中國高科和洪濤股份。中國高科打造了首個(gè)大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)歷教育平臺(tái),合作承辦的遵義醫(yī)學(xué)院醫(yī)學(xué)與科技學(xué)院有望今年落地,剝離非教育業(yè)務(wù)后將成為A股市場(chǎng)上首個(gè)純教育股。洪濤股份先后收購了考研培訓(xùn)平臺(tái)跨考教育、建工職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)爾森,金英杰教育和政法英杰教育,將通過布局職業(yè)教育的醫(yī)學(xué)和司法部分提升在教育行業(yè)的整體實(shí)力。