新三板公司轉板的真正難度
摘要: 所謂新三板轉板,嚴格地說,是指在新三板掛牌的公司主動撤出新三板,改為到滬深交易所的主板或創(chuàng)業(yè)板上市。這個問題最近被提得比較多,但其實并不新鮮。早在三年前全國股轉系統(tǒng)開業(yè)時,就已經有人對此展開討論了。當
所謂新三板轉板,嚴格地說,是指在新三板掛牌的公司主動撤出新三板,改為到滬深交易所的主板或創(chuàng)業(yè)板上市。這個問題最近被提得比較多,但其實并不新鮮。早在三年前全國股轉系統(tǒng)開業(yè)時,就已經有人對此展開討論了。當時的相關文件也提到,凡是符合中小板、創(chuàng)業(yè)板上市條件的新三板掛牌公司,如果不去IPO,可以直接轉到相關板塊上市。這也就是說,新三板掛牌公司在滿足中小板或者創(chuàng)業(yè)板相關上市要求的前提下,可以通過存量上市的方式在證券交易所公開交易。近兩年來,在有關新三板發(fā)展的規(guī)劃上,也多次提到要推動新三板掛牌公司轉板。
但是,盡管有這樣一些說法,甚至還有相關的政策框架,實際情況卻是迄今還沒有一家新三板掛牌公司實行轉板。相反倒是有不少新三板掛牌公司,而且主要還是創(chuàng)新層公司,申請暫停在新三板上的交易,開始接受券商輔導并向監(jiān)管部門提出公開發(fā)行股票并上市的申請,走上了漫長的排隊IPO之旅。這又是為什么呢?
簡單來說,主要問題是雖然大家都認同新三板可以轉板,但實際上真正操作起來,難度還是非常大的。首先遇到的一大障礙是,當初建立新三板的時候,是把它定義為一個獨立市場的,是我國多層次資本市場中的重要一環(huán)。這也就意味著,新三板會有自己的制度體系以及相應的發(fā)展模式,而并非是滬深交易所的“預備隊”。事實上,現(xiàn)在新三板實行的是類注冊制,從理論上來說要比滬深股市所實行的核準制更加市場化,而在滬深交易所推進注冊制改革,也曾經被確定為一個重要的目標。在這樣的大背景下,如果在新三板掛牌的公司都競相去轉板,這顯然不符合新三板的發(fā)展方向。因此,至少在政策層面上,新三板很難大規(guī)模推進掛牌公司轉板,這與我國臺灣地區(qū)的“新貴市場”以向臺北交易所提供上市資源作為主要工作,在制度設計上是完全不同的。也因為這樣,新三板在研究提高掛牌公司流動性時,從來沒有把轉板作為最重要的選項。
另外,從滬深交易所的角度來說,承接新三板轉板也不是一件容易的事。目前新三板掛牌公司已經超過了9500家,其中符合在滬深交易所相關板塊上市條件的,估計至少也在2000家以上,這個數(shù)字遠遠大于眼下向監(jiān)管部門提交公開上市申請的公司,其規(guī)模大約是已過會公司的三倍之多。顯然,如果按“符合條件”就可轉板的原則來操作,那么滬深兩市將面臨極大的擴容壓力,市場是否能承受,也是令人擔憂的。而如果不是“符合條件”就可轉板,那么該讓什么樣的新三板掛牌公司轉板呢?顯然滬深交易所還沒有相應的制度準備。因此,雖然有關轉板的說法不少,但是基于眼下的實情,轉板還只停留在討論、研究的層面,實際操作還有很長的距離。前面提到,現(xiàn)在有不少新三板掛牌公司主動申請暫停交易,準備改到滬深交易所上市,他們這樣做,在很大程度上就是因為對轉板缺乏信心,寧愿選擇排隊等待。
從理論上說,資本市場上各個層次之間應該是能貫通的,即便是同一層次的不同交易所之間,也可以相互開放。企業(yè)依據(jù)自己的愿望以及公司實情,也有權在適合自己的交易場所中作出相應的選擇。從這個意義上說,轉板其實應該是雙向的,并且至少是不被反對的。當然,基于我國資本市場發(fā)展的實情,現(xiàn)在可能更多的還是在新三板掛牌的公司有意向轉到滬深交易所來。既然這樣,那么解決問題的出路也許就在于:一方面是新三板提高自身的流動性以及融資能力,更好地服務于掛牌公司,使得這些掛牌公司愿意并且能利用新三板市場實現(xiàn)更大的發(fā)展;另一方面,對那些確有需要轉板的公司,監(jiān)管部門不妨開設專門通道,根據(jù)市場承受能力,有限度、有節(jié)奏地審核轉板公司,批準符合條件的公司在滬深交易所存量上市。而一般來說,這種審核也許應該更加嚴格,并且對轉板公司在未來幾年的再融資作出嚴格限制,以堵截可能出現(xiàn)的一窩蜂及竭澤而漁式的套利現(xiàn)象。
新三板轉板是件大事,涉及方方面面的利益,更牽涉新三板自身的定位以及我國多層次資本市場的發(fā)展框架。在這方面的任何實際舉措,都應該慎重再慎重。
(原標題:新三板公司轉板的真正難度)
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