市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，是證監(jiān)會(huì)推進(jìn)改革的三個(gè)方向。隨著《證券法》二審提上日程，證監(jiān)會(huì)“法治化”領(lǐng)域的完善也在不斷推進(jìn)。

　　作為資本市場(chǎng)法律制度基礎(chǔ)核心的《證券法》，其修訂進(jìn)展備受關(guān)注。在2015年4月全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議“一讀”審議之后，由于種種原因，一直未能安排進(jìn)行“二讀”。

　　目前，證監(jiān)會(huì)已形成《證券法》進(jìn)一步修訂意見(jiàn)?！白C監(jiān)會(huì)作為監(jiān)管部門，從市場(chǎng)監(jiān)管和市場(chǎng)發(fā)展的需要出發(fā)，始終給予高度的關(guān)注，并積極研究推進(jìn)立法進(jìn)程?！睋?jù)證監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)2015年股市異常波動(dòng)所反映出來(lái)的制度不足問(wèn)題，證監(jiān)會(huì)結(jié)合實(shí)際情況，深入調(diào)查研究，形成了下一步《證券法》修訂工作思路和修訂重點(diǎn)的建議意見(jiàn)。

　　其次，《期貨法》相關(guān)草案有望盡快提交審議。2007年實(shí)施、2012年修訂的《期貨交易管理?xiàng)l例》，至今仍為我國(guó)期貨市場(chǎng)最高層級(jí)的立法，已不適應(yīng)期貨及其衍生品市場(chǎng)深化發(fā)展的要求，必須加快推動(dòng)制定《期貨法》。按照全國(guó)人大立法規(guī)劃，《期貨法》是本屆人大確立的一項(xiàng)重要財(cái)經(jīng)法律。證監(jiān)會(huì)一直積極配合立法機(jī)關(guān)推動(dòng)這一期貨及其衍生品市場(chǎng)基礎(chǔ)性法律的立法進(jìn)程。

　　第三是推動(dòng)修改《公司法》。結(jié)合《證券法》修訂，證監(jiān)會(huì)著手研究開(kāi)展《公司法》聯(lián)動(dòng)修改，重點(diǎn)圍繞上市公司的公司治理、中小股東權(quán)益保護(hù)、股份回購(gòu)制度、合并分立制度、重組上市制度等，推動(dòng)修改完善《公司法》。

　　第四是推動(dòng)完善《刑法》關(guān)于證券期貨犯罪的規(guī)定?！搬槍?duì)實(shí)踐中證券期貨違法犯罪案件出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，特別是新型違法犯罪活動(dòng)頻發(fā)，但現(xiàn)行《刑法》規(guī)定的證券期貨犯罪罰金較低、刑期較短，相關(guān)規(guī)定不能全面覆蓋新的犯罪情形和手段等情況，”前述負(fù)責(zé)人表示，基于欺詐發(fā)行、內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、信息披露虛假等犯罪行為的社會(huì)危害性，必須大幅提高其刑期和罰金數(shù)額，并針對(duì)新的犯罪情形、手段，完善相關(guān)規(guī)定，以增強(qiáng)《刑法》打擊證券期貨違法犯罪的威懾力。

　　第五是《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》，證監(jiān)會(huì)已經(jīng)提出新的修改建議意見(jiàn)，將在進(jìn)一步征求意見(jiàn)后，按程序提請(qǐng)國(guó)務(wù)院審議。

　　“上市公司是證券市場(chǎng)的重要基石，為了加強(qiáng)上市公司監(jiān)管，提高上市公司質(zhì)量，證監(jiān)會(huì)在多年前就已開(kāi)展研究，推進(jìn)制定《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》的工作?！鼻笆鲐?fù)責(zé)人稱，2016年證監(jiān)會(huì)在前期形成的《上市公司監(jiān)督管理?xiàng)l例(草案)》基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究股市異常波動(dòng)反映出的上市公司質(zhì)量問(wèn)題，提出了新的修改建議意見(jiàn)。

　　第六是《私募投資基金管理暫行條例》，結(jié)合3年來(lái)的監(jiān)管實(shí)踐，證監(jiān)會(huì)積極配合國(guó)務(wù)院法制辦起草制訂《私募投資基金管理暫行條例》，以夯實(shí)私募投資基金的法律基礎(chǔ)，適應(yīng)各類私募投資基金的規(guī)范要求，引導(dǎo)私募投資基金行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。目前，已進(jìn)入國(guó)務(wù)院法制辦審查新階段。

　　第七是“新三板條例”，全國(guó)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)已超一萬(wàn)家，但目前只有國(guó)務(wù)院相關(guān)決定予以規(guī)范。為此，證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)了制定“新三板條例”的研究推動(dòng)工作。

　　第八是《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》，針對(duì)廣大中小投資者反映比較突出的股市“黑嘴”等投資咨詢業(yè)務(wù)亂象，證監(jiān)會(huì)已著手研究推動(dòng)修改1997年發(fā)布的法規(guī)性文件《證券、期貨投資咨詢管理暫行辦法》，擬進(jìn)一步規(guī)范證券期貨投資咨詢業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　證監(jiān)會(huì)還通過(guò)健全證券期貨規(guī)章規(guī)范性文件體系，確保相關(guān)法律法規(guī)有效實(shí)施。2016年，證監(jiān)會(huì)共出臺(tái)《證券期貨投資者適當(dāng)性管理辦法》、《內(nèi)地與香港股票市場(chǎng)交易互聯(lián)互通機(jī)制若干規(guī)定》、《關(guān)于修改<上市公司重大資產(chǎn)重組管理辦法>的決定》、《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法》等規(guī)章、規(guī)范性文件42件，并清理規(guī)章、規(guī)范性文件27件。

　　此外，證監(jiān)會(huì)還支持配合司法機(jī)關(guān)起草制訂有關(guān)打擊利用未公開(kāi)信息交易和操縱市場(chǎng)犯罪的兩個(gè)刑事司法解釋。

　　(原標(biāo)題：證監(jiān)會(huì)推動(dòng)八大法律修訂：《證券法》二審在即 “新三板條例”啟動(dòng)研究) ：